Efektywność funkcjonowania urzędów wojewódzkich w Polsce w ujęciu nieparametrycznym

Abstract

Niniejszy artykul, dotyczący szeroko pojetej problematyki efektywności funkcjonowania administracji publicznej, ma na celu zaprezentowanie wynikow badan wlasnych, ktorych przedmiotem byla efektywnośc funkcjonowania urzedow wojewodzkich w Polsce w latach 2008–2012. Przeprowadzone badania posluzyly do określenia stopnia zroznicowania efektywności funkcjonowania tych urzedow oraz wskazania potencjalnych przyczyn lezących u podstaw tego zjawiska. Pomiaru efektywności funkcjonowania urzedow wojewodzkich dokonano w ujeciu nieparametrycznym przy wykorzystaniu metody DEA. Stwierdzono, ze pod wzgledem efektywności funkcjonowania badane urzedy cechuje duze zroznicowanie. Na podstawie zidentyfikowanych roznic w poziomie efektywności sporządzono takze ranking tych urzedow. Wyniki badan wskazują na wyraźne wystepowanie efektu skali dzialania urzedow wojewodzkich, co w praktyce oznacza, ze niektore z nich obslugują zbyt malą liczbe ludności i podmiotow gospodarczych w stosunku do zaangazowanych zasobow i ponoszonych nakladow. W toku przeprowadzonych badan określono rowniez poziom kosztow jednostkowych realizacji wybranych uslug administracyjnych, a takze relacje liczby pracownikow urzedow do liczby analizowanych uslug. Wnioski plynące z przeprowadzonych badan stanowily podstawe do sformulowania rekomendacji dotyczących podjecia niezbednych dzialan sluzących poprawie efektywności funkcjonowania urzedow wojewodzkich.