Os Limites à Gestão de Recursos Hídricos no Estado do Pará: Uma Análise Técnica

B. Cirilo, O. Almeida
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Abstract

A gestão dos recursos hídricos na região Norte do Brasil, onde está localizada a maior porção da Amazônia brasileira, é considerada de baixa complexidade pelo governo federal, em virtude da existência de problemas e conflitos considerados pontuais. A tão propagada abundância de água, que coloca a região em uma posição ainda considerada confortável, estimula a instalação de grandes projetos de alto impacto sobre os recursos hídricos, destacando-se que o planejamento e a gestão devam priorizar a democratização do acesso e o uso racional. O Estado do Pará encontra-se em estágio pouco avançado na gestão de recursos hídricos, refletindo o que se observa na região Norte. Apurar os fatores limitantes ao avanço da gestão de recursos hídricos no Pará é o objetivo deste artigo, que focou na análise da atuação do órgão gestor, a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade do Pará (Semas/PA) e no estágio da instituição dos instrumentos de gestão e dos comitês de bacia hidrográfica previstos na legislação federal e estadual. Além de pesquisa bibliográfica, foram analisados documentos produzidos até o ano de 2019 pela Semas/PA, e foram realizadas entrevistas em 2018 com servidores e ex-servidores, ocupantes de cargos estratégicos. Os resultados mostram limitações tanto de natureza estrutural, como necessidade de maior autonomia do órgão gestor e aumento da equipe de trabalho, quanto de natureza institucional, como predominância de interesses diversos à conservação ambiental e ausência de foco no planejamento estratégico.
para州水资源管理的局限性:技术分析
巴西北部地区是巴西亚马逊河的大部分地区,由于存在问题和冲突,联邦政府认为水资源管理的复杂性较低。广泛传播的丰富水资源使该地区处于一个仍然被认为舒适的位置,鼓励安装对水资源有重大影响的大型项目,强调规划和管理应优先考虑获取和合理使用的民主化。para州在水资源管理方面处于初级阶段,反映了北部地区的情况。找出限制因素推动水资源管理在这篇文章的目的是阻止集中在性能分析的管理机构,国务卿的可持续性和环境阻止(周/ PA)和医疗器械的实习机构管理和流域委员会在联邦和州法律。除了文献研究外,还分析了Semas/PA截至2019年的文件,并在2018年对战略职位的员工和前员工进行了采访。结果显示了结构上的局限性,如需要更大的管理机构自主权和增加工作团队,以及体制上的局限性,如环境保护的各种利益占主导地位和缺乏战略规划的重点。
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