Indicador de Valor público para melhor compreensação da Accountability

Abstract

Objetivo: Propor um indicador de valor público, analisar se há aderência em relação ao valor público gerado, o ranqueamento da Escala Brasileira de Transparência (EBT-360) e o orçamento participativo para atender melhor a accountability. Enquadramento teórico: O estudo aborda o valor público e sua pluralidade, bem com a várias tipologias da accountability. Metodologia: Desenvolveu-se uma pesquisa descritiva-exploratória, quantitativa, tendo como unidade de análise e observação os 608 municípios brasileiros acima de 50 mil habitantes. Os dados foram analisados por meio de uma estatística descritiva multivariada e com o auxílio do método PLS, realizou-se modelagem de equação estrutural. A escolha das variáveis pautou-se na CF/88, no UNPSA, nos SDGs e no PNDU. Resultados:  Os constructos saúde, educação, desigualdade social e pobreza, trabalho, condições habitacionais e saneamento básico, vulnerabilidade e segurança, foram explicados por 92 variáveis que apresentaram impactos significativos e diretos para estruturar o indicador valor público (p-valor ? 0,05). Diante do modelo estruturado, quanto maiores os itens educação, vulnerabilidade, trabalho, saúde e condições habitacionais e saneamento básico maior será a geração de valor público. Pode-se observar correlação entre EBT_360, orçamento participativo e valor público. Originialidade: O desenvolvimento de uma métrica para se medir valor público buscou contribuir para o melhor entendimento que do seja a geração de valor no setor público e preencher uma lacuna existente na literatura. Contribuições teóricas e práticas: Diante dos múltiplos entendimentos do que seja valor público e accountability, a pesquisa buscou definir uma conceituação diante da entrega de bens e serviços pelos gestores públicos e como estes podem avaliar melhor sua gestão.