ANALISIS KEBUTUHAN TATA KELOLA TEKNOLOGI INFORMASI (TI) PADA IMPLEMENTASI PROGRAM UNIVERSAL SERVICE OBLIGATION (USO): Studi Kasus Implementasi Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK)

Abstract

Abstrak Penelitian ini menganalisis kebutuhan tata kelola TI pada implementasi program Universal Service Obligation (USO) dengan menjadikan praktek tata kelola Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) sebagai studi kasus karena PLIK ini telah digelar sejak tahun 2009 dan akan berakhir masa kontrak pada tahun 2014. Penelitian ini bersifat kualitatif dengan data primer hasil FGD dan wawancara mendalam. Penelitian ini menggunakan dasar analisis kebutuhan tata kelola TI berdasarkan domain Perencanaan dan Organisasi (PO) dalam framework Control Objective for Information and related Technology (COBIT), yaitu dengan memetakan permasalahan dan kendala yang terjadi dalam implementasi PLIK kedalam 11 control objective dalam Domain PO. Hasil penelitian menunjukan adanya kebutuhan terhadap tata kelola TI dalam implementasi USO secara umum yaitu membangun kembali hubungan baik dengan stakeholder dengan penyelesaian backlog pembayaran dan masalah arbitrase, transparansi dan akuntabilitas, rencana operasional yang secara jelas menterjemahkan rencana strategis TI, diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI yang diiringi dengan kebutuhan terhadap manajemen proyek, manajemen investasi, manajemen SDM dan komunikasi arah dan kebijakan pengelolaan dana USO dengan melibatkan seluruh stakeholder. Isu-isu dalam domain PO yang perlu dikaji lebih dalam meliputi penyesuaian external requirement (perkembangan teknologi dan kebutuhan daerah serta masyarakat), bentukbentuk diversifikasi produk dan alternatif pendanaan investasi TI. Hasil penelitian ini akan menjadi masukan dalam konsep tidak hanya revitalisasi fungsi, tetapi bahkan lebih strategis lagi yaitu: konsep re-design program USO. Abstract This research aims to analyze the need of IT governance at USO implementation in Indonesia. The implementation of Pusat Layanan Internet Kecamatan (PLIK) became case study of this research because this program has been declare since 2009 and will be finished in 2014. This qualitative research use domain of planning & organisation of COBIT framework as model of analysis the need of IT Governance. This research conclude that the need of IT Governances in USO implementation are: rebuild good relationship with stakeholder by overcame backlog of financing and arbitrase accidents, increasing transparency & accountability, define operational planning clearly, define product diversification and alternative funding that supported by better project management, investment management, human resources management and also communication aims and direction of USO to all stakeholders. Some issues that interesting to be investigated deeply are compliancy with external requirement (technology, local characteristics and society), kinds of product diversification and alternative funding in IT investment. This research will become input for not only for revitalization of USO functions but also more strategic in re-design USO implementation in Indonesia.