Forças de coesão e fragmentação identificadas na Região Metropolitana de São Paulo

Esdras da Silva Costa, L. Prearo
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Abstract

A pesquisa tem o objetivo de identificar as forças de coesão e fragmentação metropolitana que influenciam no processo de articulação interfederativa e formulação de políticas públicas na Região Metropolitana de São Paulo. No que diz respeito à metodologia, a pesquisa tem uma abordagem quantitativa, classificada como tipo de pesquisa descritiva. As variáveis mensuradas foram operacionalizadas por meio de uma escala de diferencial semântico bipolar, a partir de um conjunto de adjetivos, opostos e contrários (grau de concordância e grau de importância). Para a análise dos dados, a pesquisa fez uso da técnica Análise Fatorial Exploratória. Os resultados apresentam as dimensões latentes, responsáveis por explicar o conjunto das variáveis observadas. Dessa forma, foi possível relacionar as forças de coesão metropolitana sob a seguinte ordem: formulação do Plano de Desenvolvimento Urbano Integrado (PDUI); criação de uma consciência e de uma cultura metropolitana; e adequação dos objetivos do PDUI relacionados às Funções Públicas de Interesse Comum. A pesquisa também caracterizou fragilidades, apontando as seguintes fragmentações: baixa tradição em políticas regionais, ausência de capacidade técnica nos municípios e diferenças políticas e ideológicas.
在sao保罗的大都市地区发现了凝聚力和分裂的力量
本研究旨在确定影响sao保罗大都会区联邦间衔接和公共政策制定过程的凝聚力和都市碎片化力量。在研究方法上,本研究采用定量研究方法,分为描述性研究类型。测量的变量通过双极语义差异量表操作化,从一组形容词,对立和对立(一致性程度和重要性程度)。在数据分析方面,本研究采用探索性因素分析技术。结果显示了潜在的维度,负责解释所有观察到的变量。因此,可以将都市凝聚力的力量按以下顺序联系起来:城市综合发展规划(PDUI)的制定;城市综合发展规划(PDUI)的制定;城市综合发展规划(PDUI)的制定建立都市意识和都市文化;以及与共同利益的公共职能有关的PDUI目标的充分性。该研究还指出了弱点,指出了以下碎片化:区域政策传统低,市政当局缺乏技术能力,以及政治和意识形态差异。
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