Análisis comparativo de los diseños institucionales que regulan la participación de las víctimas en Colombia: antes y después de la Ley 1448 de 2012

Abstract

En este articulo se hace un analisis comparativo de los disenos institucionales que regulan la participacion de las victimas en Colombia antes y despues de la Ley 1448 de 2012, con el fin de identificar factores que limitan la incidencia que estos ciudadanos buscan tener en escenarios institucionales de participacion creados por el Estado. Concluyo que, si bien con esta ley se introducen reglas de juego para hacer de la participacion de las victimas un proceso mas incluyente y democratico, persisten determinados disenos de politica publica que hacen de esta un ejercicio separado de las instancias de decision en lo programatico y lo presupuestal, con enormes abismos de articulacion entre el complejo y disperso entramado institucional encargado de atender y reparar a las victimas, y que generan nuevos problemas de accion colectiva. Lo anterior, sumado a la incapacidad estatal de garantizar la seguridad de las victimas y de sus lideres en lo local, dificulta a todas luces su incidencia en escenarios de toma de decisiones y establece enormes retos que deberia tener en cuenta el Estado colombiano para replantear disenos de politica y garantizar una participacion efectiva.