Anthropologie des relations État-population rurale. Participation locale et société civile dans les projets de développement au nord du Vietnam

IF 0.1 0 ASIAN STUDIES
C. Culas
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Abstract

Depuis les annees 1990, l’Etat vietnamien a lance des milliers de projets de developpement tous secteurs confondus pour reduire la pauvrete et moderniser les campagnes du pays. Les resultats sont partout tres visibles : nouvelles routes et infrastructures, marches renoves, etc. Mais les autorites mettent egalement en avant le haut niveau de participation des populations locales (la « base ») a tous ces projets. Un moyen efficace pour montrer aux instances internationales qui financent en grande partie ces projets que le Vietnam remplit avec brio les criteres des Objectifs du Millenaire de l’ONU (2000) de « governance, participation, ownership, empowerment and accountability ». Mais a l’echelle des communes et des familles, la participation est vecue de maniere tres differente. Le grand Programme for Socio-economic Development in Communes faced with Extreme Difficulties (1998-2015) qui s’applique a plusieurs milliers de communes dans tout le pays nous permet d’etudier les relations specifiques entre les paysans et l’Etat au Vietnam dans le nord du pays. Plusieurs questions apporteront des elements anthropologiques precis sur le positionnement des populations ethniques locales dans leurs interactions avec les projets : comment la participation des populations locales peut-elle s’exprimer dans un systeme clairement top down ? Comment la diversite des formes de participations observees nous informe-t-elle sur l’etendue des actions politiques locales ? Qui sont les veritables acteurs de la participation locale ? Finalement, ce sont les formes d’articulation entre un modele de developpement top down avec une visee « totalisante » et la place de la societe civile rurale au Vietnam qui seront interrogees.
国家与农村人口关系人类学。地方和公民社会参与越南北部的发展项目
自20世纪90年代以来,越南政府在所有部门启动了数千个发展项目,以减少贫困并使该国农村现代化。结果随处可见:新的道路和基础设施、翻新的市场等。但当局也强调当地居民(“基地”)对所有这些项目的高度参与。这是向主要资助这些项目的国际机构表明越南成功满足联合国千年目标(2000年)“治理、参与、所有权、赋权和问责制”标准的有效手段。但在社区和家庭层面,参与的方式非常不同。《面临极端困难的城市社会经济发展大计划》(1998-2015年)适用于全国数千个城市,使我们能够研究越南北部农民与国家之间的具体关系。几个问题将为当地族裔人口在与项目互动中的定位提供精确的人类学要素:如何在一个明显自上而下的系统中表达当地人口的参与?观察到的参与形式的多样性如何告诉我们地方政治行动的范围?谁是当地参与的真正参与者?最后,将质疑自上而下的发展模式与越南农村民间社会的地位之间的联系形式。
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