Gobernanza democrática en la nueva política de cooperación al desarrollo de la Unión Europea

Fernando De la Cruz Prego, Iosu Iribarren
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Abstract

En las últimas décadas la Unión Europea (UE) ha sufrido notables transformaciones que han afectado a su política exterior y por extensión a su política de cooperación al desarrollo. El nuevo enfoque de la Unión Europea implica importantes cambios, entre otros, en la sectorialización de su ayuda exterior. Este artículo analiza los efectos, tanto cuantitativos como cualitativos, que estos cambios pueden tener en el sector de la gobernanza democrática. Los resultados muestran que no se han producido cambios sustanciales, salvo por un enfoque reforzado de este tipo de programas en el ámbito bilateral y en que su dimensión más instrumental (“calidad institucional”) se concentra en los programas de ayuda financiera. La evolución de un incierto contexto internacional y la definición de las nuevas prioridades presupuestarias de la Unión en el año 2024 serán los factores determinantes que consoliden, o no, estas dinámicas.
欧洲联盟新的发展合作政策中的民主治理
近几十年来,欧洲联盟(欧盟)发生了重大变化,影响了其外交政策,并扩大了其发展合作政策。欧盟的新方法意味着其对外援助的部门化等重大变化。本文分析了这些变化可能对民主治理部门产生的定量和定性影响。结果表明,除了在双边一级加强对这类方案的做法外,没有发生重大变化,其最具工具性的方面(“机构质量”)集中在财政援助方案上。不确定的国际环境的演变和2024年欧盟新预算优先事项的确定将是巩固或不巩固这些动态的决定性因素。
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