Grand projet et gouvernementalité urbaine à Madrid : fonctions, fictions, frictions

Abstract

A quelles conditions un grand projet peut-il etre porte dans un contexte d’urbanisme de l’austerite ? Reveiller les acteurs metropolitains apres une decennie de crise et de latence de la planification, remettre en image et en discours le projet, faire la part des interets prives et publics, mais sans capacite d’action operationnelle ni marge de manœuvre financiere, voila une initiative paradoxale. Deux grilles theoriques (depassement du fonctionnalisme des infrastructures et ressources des acteurs) sont mobilisees pour comprendre les raisons de la reapparition d’un projet irrealisable. Les auteurs montrent la dissymetrie des capacites d’action des protagonistes, expliquent le deplacement des lignes de partage de pouvoir et les frictions qui en decoulent. Au fond, rien ne change fondamentalement dans le projet decroissant, sinon sa substance spatiale meme. Le projet semble moins fonde sur la regeneration urbaine que sur la construction d’une peripherie metropolitaine mythique, nouvelle frontiere qui transcenderait les conflits d’interet des planificateurs.