Bon govern, transparència i rendició de comptes. Reforçant i completant la legitimitat democràtica dels poders públics

Abstract

Aquest treball te per objecte l’analisi dels conceptes de bon govern, la transparencia i la rendicio de comptes. Es tracta d’examinar si el recurs a aquestes nocions respon a uns canvis estructurals en la politica legislativa adoptada els darrers anys mitjancant lleis com la Llei 19/2013, de transparencia, acces a la informacio publica i bon govern, i la Llei 19/2014, de transparencia, acces a la informacio publica i bon govern. El treball mostra com la irrupcio d’aquestes nocions respon a la necessitat d’incrementar la legitimitat del govern, en tant que instancia diferenciada de l’Administracio publica. Les noves regles van destinades a garantir de manera eficient la integritat i la rendicio de comptes del govern envers els ciutadans. El treball evidencia com s’ha produit un canvi en l’objecte i l’abast dels principis de publicitat i responsabilitat inherents a la democracia; el bon govern es diferencia en el seu objecte de la bona administracio, i la transparencia tambe suposa un canvi de perspectiva en relacio amb la publicitat. L’objecte de l’article es subministrar un marc teoric per la interpretacio de les reformes legislatives i examinar quins son els canvis d’ordre teoric i conceptual que guien el nou marc juridic de relacions entre els poders publics i els ciutadans.