CANNABIS MEDICINAL EN ARGENTINA: CAMBIO MENOR EN EL SUBSISTEMA DE POLÍTICA DE DROGAS

Abstract

espanolDesde hace casi 30 anos diferentes actores han buscado modificar la ley 23737 que define la politica de drogas en Argentina; se han presentado sin exito una veintena de proyectos en la Camara de Diputados. En marzo de 2017, a traves de un rapido proceso legislativo, se aprueba la ley 27350, que esta¬blece la regulacion del cannabis para uso medicinal. El presente articulo utiliza el marco de las coaliciones promotoras de Paul Sabatier y Hank Jenkins-Smith para aproximarse teoricamente a este cambio menor en la politica. Se argumenta que esta novedad puede ser explicada como resultado de una pugna entre dos coaliciones con diferentes sistemas de creencias respecto del problema y la politica: la prohibicionista y la reguladora; esta ultima articulara con una tercera coalicion —la medicinal— para lograr un cambio de tipo cognitivo en el subsistema de la politica EnglishFor almost 30 years, different actors have sought to modify law 23,737 that determines drug policy in Argentina; more than twenty projects have been presented at the Chamber of Deputies without success. In March 2017, through a quick legislative process, law 27,350 is approved establishing the regulation of cannabis for medicinal use. This article uses Paul Sabatier and Hank Jenkins-Smith’s Advocacy Coalitions framework to approach theoretically this minor change in politics. It argues that this change can be explained as a result of a struggle between two coalitions with different belief systems regarding the problem and the policy: the prohibitionist and the regulatory; the latter will articulate with a third coalition - the medicinal one - to achieve a cognitive change in the subsystem of politics