El desarrollo territorial, ¿una trampa para los campesinos peruanos?

Abstract

Segun las estadisticas, los campesinos peruanos son mas numerosos que nunca y controlan una parte importante de la superficie agropecuaria del pais. Los estudios cualitativos muestran que, aparte de regular el acceso a la tierra, sus organizaciones manejan tambien otros aspectos de la vida social y economica en los territorios delimitados por sus propiedades colectivas. A nivel nacional, en cambio, sus intereses estan debilmente representados y las politicas de las ultimas decadas les han sido contrarias. El articulo discute la posibilidad de que el modelo de desarrollo territorial experimentado por el pais desde los anos 2000 pueda serles mas favorable, gracias a una potencial concordancia con su propia escala geografica de accion. El caso estudiado, en la region de Cusco, muestra que los municipios toman en cuenta su existencia pero no confian en ellas para el desarrollo de su localidad. Ademas los planes de desarrollo tienden a apoyarse en los grandes proyectos regionales antes que en la agricultura campesina, sobre todo a nivel regional. El desarrollo territorial aparece por lo tanto mas como una trampa que como una oportunidad para los campesinos, sobre todo en el caso de aquellos que disponen de menos capitales individuales.