La plusvalía municipal en Galicia: ¿Qué podemos aprender para mejorar la capacidad fiscal de este impuesto?

IF 0.3 Q4 ECONOMICS

Revista Galega de Economia Pub Date : 2023-07-26 DOI:10.15304/rge.32.3.8922

Alberto Vaquero García, Miguel Ángel Santirso Fernández

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Abstract

El Impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana (IIVTNU), más conocido como plusvalía municipal, ha sido uno de los tributos más cuestionados por los problemas derivados de su aplicación y por las continuas modificaciones sufridas por las sentencias del Tribunal Constitucional, lo que ha obligado a realizar importantes cambios en su cálculo. Sin embargo, y a pesar de las continuas reformas, la última de 2021, el IIVTNU sigue teniendo importantes problemas que no se han sabido corregir. Además, no se dispone de estimaciones oficiales sobre los efectos presupuestarios de la nueva normativa, ni tampoco parece que se vaya a establecer algún tipo de compensación desde la Administración General del Estado a los Ayuntamientos por la previsible pérdida de recaudación fiscal, al tratarse de una capacidad fiscal delegada a las entidades locales. Finalmente, el IIVTNU presenta muchos más problemas de recaudación que otras figuras tributarias, como el Impuesto sobre Bienes Inmuebles o el Impuesto sobre Actividades Económicas. En este artículo se abordan todas estas limitaciones y se propone un conjunto de alternativas para mejorar la capacidad fiscal del IIVTNU, tanto a nivel general como específicamente para los ayuntamientos gallegos.

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加利西亚的市政资本利得:我们可以学习什么来提高这种税的财政能力?

这项税增加的城市性质的土地的价值(IIVTNU)市,人们所熟知的投资商,一直是致敬更质疑的问题和执行持续遭受修改宪法法庭判决,被迫进行了重要变化的计算。然而，尽管正在进行改革，最后一次改革是在2021年，IIVTNU仍然存在一些尚未解决的重大问题。此外,目前还没有官方估计值这项新规定的预算影响,似乎也不去确立某种从国家总行政补偿、税收可预见的损失,由于当地一名副财政能力的实体。最后，与财产税或经济活动税等其他税项相比，IIVTNU的征收问题要大得多。本文解决了所有这些限制，并提出了一套替代方案，以提高IIVTNU的财政能力，无论是在一般层面还是专门针对加利西亚市政当局。

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Revista Galega de Economia Economics, Econometrics and Finance-Economics and Econometrics

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