Gestão municipal de resíduos sólidos urbanos à luz da Política Nacional de Resíduos: estudo de caso no município de Japeri, RJ, Brasil

IF 0.1 Q4 MANAGEMENT
Paula Thaise Bermudez dos Reis, U. A. D. O. Mattos, Elmo Rodrigues da Silva
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Abstract

 Este artigo visa analisar a gestão de resíduos urbanos (RSU) no município de Japeri, Região Metropolitana do estado do Rio de Janeiro, Brasil, à luz da Política Nacional de Resíduos Sólidos, criada em 2010, identificando os entraves na sua implantação. Trata-se de pesquisa de abordagem qualitativa realizada entre 2015 e 2016. Os procedimentos de coleta de dados utilizados foram: revisão da literatura; análise documental; entrevistas com gestores; observação direta e uso da técnica de grupo focal com representantes da comunidade. O estudo analisou a gestão de RSU de Japeri com uma perspectiva inovadora e colaborativa, ao usar a técnica do grupo focal, a qual evidenciou a importância em se envolver a comunidade na compreensão dos seus problemas e se mostrou adequada para fomentar esse debate. Entre os desafios a serem enfrentados por Japeri, tem-se: implantar o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS); reduzir a dependência dos órgãos estaduais e federais na gestão; universalizar a coleta regular de resíduos; ampliar a cobertura da coleta seletiva; envolver a sociedade na gestão, entre outros. Uma das limitações do estudo foi a pouca qualidade e disponibilidade de dados atuais sobre a gestão municipal de resíduos. A complexidade do tema também não permitiu que todas as questões fossem contempladas no estudo. A maior contribuição da pesquisa foi a sua abordagem, ao dar voz às demandas e sugestões de representantes da comunidade. Para o sucesso do PMGIRS, a participação social é imprescindível, a fim de impedir a sua descontinuidade ou que ele se transforme em mero instrumento político. Espera-se que a técnica de grupo focal empregada possa ser adaptada a outros contextos. Devido à escassez de estudos mais aprofundados sobre o tema, este artigo poderá vir a contribuir com o preenchimento dessa lacuna.
国家废物政策下的城市固体废物管理:巴西RJ州Japeri市的案例研究
本文旨在根据2010年制定的国家固体废物政策,分析巴西里约热内卢州大都会区Japeri市的城市垃圾管理情况,并确定其实施中的障碍。这是一项在2015年至2016年间进行的定性研究。所使用的数据收集程序为:文献综述;文件分析;与管理人员面谈;与社区代表直接观察和使用焦点小组技术。该研究使用焦点小组技术,从创新和协作的角度分析了Japeri的城市生活垃圾管理,证明了让社区参与理解他们的问题的重要性,并证明了这足以促进这场辩论。Japeri面临的挑战包括:实施城市固体废物综合管理计划;减少州和联邦机构在管理方面的依赖;普及定期垃圾收集;扩大选择性收集的覆盖面;让社会参与管理等。这项研究的局限性之一是目前城市废物管理数据的质量和可用性较差。主题的复杂性也不允许在研究中考虑所有问题。这项研究的最大贡献是它的方法,表达了社区代表的要求和建议。为了PMGIRS的成功,社会参与至关重要,以防止其不连续性或成为纯粹的政治工具。预期所采用的焦点小组技术可以适应其他环境。由于缺乏对该主题的进一步研究,本文可能有助于填补这一空白。
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