La crisi econòmica i la seva incidència a la gestió dels serveis públics

Abstract

La crisi economica ens ha portat a deu anys de retorn a la casella inicial del benestar social. En aquest article analitzem com els impactes de la crisi s’han traslladat al financament del sector public i alhora a la manera en que els diferents serveis s’han gestionat i transformat. Tot i la duresa de la crisi (doble recessio el 2011) viscuda per Espanya des del 2007, la despesa social no s'ha ‘enfonsat’ (en termes del seu pes al PIB) encara que si que pateix evidencies d'esgotament (en termes capitatius). En aquest article s’aborden alguns temes generals pel que fa a la incidencia de la crisis en la gestio dels serveis publics: l’estil de gestio, amb especial referencia a les licitacions publiques; els canvis del nivell de cobertura dels serveis publics, per la via de les reduccions de despesa sense grans canvis normatius; els desajustos de la composicio de la despesa, per la diferent incidencia de la consolidacio fiscal i la incipient recuperacio de la despesa en les partides del pressupost; la crisi de les col·laboracions public-privades i el debat sobre la relacio entre el sector public i el sector privat, incloent els canvis normatius en el marc de contractacio i les noves oportunitats que aquests obren; la justificacio de la despesa publica en termes de relacio cost i benefici, i finalment els reptes pendents de l’administracio publica catalana.