Gestión de tecnología en el escrutinio electoral en Colombia

Revista CEA Pub Date : 2023-05-30 DOI:10.22430/24223182.2338
Sharita Melissa Rosero Estupiñan, Claudia Nelcy Jiménez-Hernández
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Abstract

La tecnología es fundamental en el desarrollo de procesos electorales. Este factor tuvo incidencia en los comicios de 2014 en Colombia, especialmente en la transparencia de la gestión electoral (GE). El objetivo de este artículo fue proponer lineamientos de gestión tecnológica (GT) enfocados en el escrutinio electoral, donde se definen los resultados de las elecciones populares. La metodología seguida fue de tipo cualitativo y con un enfoque interpretativista, orientado al entendimiento de la unidad de estudio desde la administración, de forma complementaria a sus bases jurídicas y políticas. Se desarrolló en cuatro fases, empleando en las dos primeras de revisión documental y análisis de contenidos de fuentes de información actual sobre el escrutinio en Colombia, para desarrollar un análisis DOFA de este proceso, como base para generar, en la tercera fase, una propuesta de gestión tecnológica para el escrutinio, validada por medio de juicio de expertos en la cuarta fase. El diagnóstico evidenció debilidades como falta de control y tercerización, que impactan en la integridad, transparencia y legitimidad de las elecciones, pero también fortalezas en cuanto a disponibilidad de herramientas informáticas y certificaciones de calidad. La propuesta de GT está conformada por seis etapas: identificación de necesidades tecnológicas para la transparencia del escrutinio, selección del rumbo tecnológico, acceso a la tecnología, protección, explotación y mejora continua. Se concluye que la implementación de tecnología debe enlazarse con una visión sistemática y estratégica al interior de procesos como el escrutinio electoral para garantizar transparencia y aportar a la integridad electoral. Esta propuesta constituye una hoja de ruta hacia la implantación progresiva de medidas de transparencia, trazabilidad, seguridad y auditabilidad, en concordancia con la modernización normativa y de gestión, para mitigar deficiencias históricas con efectos críticos, y busca ser referente de mejora y credibilidad de la gestión de las elecciones y la democracia en Colombia.
哥伦比亚选举投票中的技术管理
技术在选举进程的发展中至关重要。这一因素对2014年哥伦比亚选举产生了影响,特别是对选举管理的透明度产生了影响。本文的目的是提出以选举投票为重点的技术管理准则,在这些准则中定义了人民选举的结果。所采用的方法是定性的,并采取了解释性的方法,旨在从行政部门了解研究单位,以补充其法律和政治基础。它分为四个阶段进行,在前两个阶段,利用对哥伦比亚目前审查信息来源的文件审查和内容分析,对这一进程进行DOFA分析,作为在第三阶段产生审查技术管理建议的基础,并通过第四阶段的专家判断进行验证。诊断表明,缺乏控制和外包等弱点影响了选举的完整性、透明度和合法性,但在提供计算机工具和质量认证方面也有优势。GT的提案分为六个阶段:确定审查透明度的技术需求、选择技术路线、获得技术、保护、开发和持续改进。得出的结论是,技术的实施必须与对选举投票等进程的系统和战略愿景联系起来,以确保透明度并促进选举的完整性。该提案是根据监管和管理现代化逐步实施透明度、可追溯性、安全性和可审计性措施的路线图,以缓解具有关键影响的历史缺陷,并寻求成为哥伦比亚选举和民主管理改善和信誉的参考。
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