La “jurisdicción exorbitante” del poder judicial norteamericano

Augusto Martinelli
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Abstract

Este artículo analiza dos instancias procesales del caso NML Capital v. Republic of Argentina (2013-2014). En este caso, conocido como “el juicio del siglo”, los acreedores de deuda Argentina emitida bajo legislación estadounidense iniciaron acciones legales contra el país ante cortes federales del Estado de Nueva York. La forma en que NML fue resuelto demuestra que, para ejecutar sus sentencias, las cortes de estadounidenses pueden restar importancia a derechos constitucionales como el debido proceso y el derecho de defensa en pos de asegurar el efectivo cumplimiento de lo ordenado. Como si el fi n de ejecutar la decisión se pudiera imponer sobre los medios a emplear. En particular, el análisis se enfoca en dos etapas del caso, posteriores a la sentencia defi nitiva que condenó a Argentina a pagarle a los fondos buitre. Analiza si las cortes de EE.UU. tienen jurisdicción para emitir (1) una orden de discovery para identifi car bienes argentinos radicados fuera de EE.UU y (2) una orden de hacer de carácter permanente que obligue al país a pagar de igual forma a los acreedores que aceptaron la reestructuración de la deuda y a los que no lo hicieron. También analiza la estrategia que implementó el Juez Thomas Griesa para forzar a la Argentina a cumplir con sus sentencias defi nitivas. Luego de NML v. Argentina, la Suprema Corte de Justicia estadounidense cambió el criterio en materia de jurisdicción contra extranjeros. Gracias a este nuevo criterio, se redujeron sustancialmente las herramientas que las cortes de primera instancia utilizaban para coaccionar a países juzgados a cumplir con sus sentencias defi nitivas. Este cambio dejó aún más en evidencia que las controversias sobre deuda soberana requieren de un marco normativo y fuero internacional específi co para ser resueltas.
美国司法机构的“过度管辖权”
本文分析了NML资本诉阿根廷共和国案(2013-2014)的两个程序实例。在这起被称为“世纪审判”的案件中,阿根廷根据美国法律发行的债务债权人向纽约州联邦法院提起了针对该国的法律诉讼。NML的裁决方式表明,为了执行其判决,美国法院可能会淡化正当程序和辩护权等宪法权利,以确保命令的有效执行。似乎执行决定的目的可以强加于所使用的手段。在这方面,本文分析了阿根廷政府对秃鹰基金(buitre fund)的最终判决后,该案件的两个阶段。分析美国法院是否有管辖权发布(1)发现命令,以识别位于美国以外的阿根廷资产。(2)一项永久性的执行命令,迫使该国以同样的方式偿还同意债务重组的债权人和未同意债务重组的债权人。它还分析了法官托马斯·格里萨(Thomas Griesa)为迫使阿根廷遵守其最终判决而实施的策略。在NML诉阿根廷案之后,美国最高法院改变了对外国人的管辖权标准。这一新的标准大大减少了初审法院用来迫使被审判国家遵守其最终判决的工具。这一变化进一步表明,主权债务争端需要一个具体的监管框架和国际管辖权来解决。
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