Comunicado científico: Análisis de las medidas de compliance y self cleaning incorporadas a la nueva ley de Contratos del Sector Público en España No. 9/2017

Q3 Social Sciences
Gastón Horacio Lapaz Ultra
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Abstract

El presente trabajo aborda en análisis de la trasposición de las disposiciones de la Directiva Comunitaria N.o 2014/24 en materia de compliance y medidas de self cleaning a la reciente ley de contratos del sector público de España N.o 9/2017. En este sentido, se parte de una nueva conceptualización de los que se podría dar en llamar el “public compliance” (dado su origen anglosajón); de sus implicancias en materia penal, específicamente con la penalización que se da en este país de las personas jurídicas; y, asimismo, de la búsqueda de la mejor sistematización en materia de contratación con el Estado. Por su parte, se deberá hacer mención de la conveniencia en materia de política legislativa, de llevar al ámbito de la contratación pública esta figura, pero además a las formas en que se pretende controlar que este nuevo instituto sea eficaz. Esto último, esta directamente vinculado a la distribución de competencias orgánicos en la Administración, en la capacitación del funcionario público, a la presencia eficiente de los órganos de contralor de la propia Administración, así como a la lectura que efectúe luego la jurisprudencia de todo este entramada de relaciones administrativas en contraste con la aplicación de las normas. Entonces, el objetivo central de este estudio es reflexionar sobre si la nueva ley ha plasmado el espíritu de la Directiva referida, y en cuyo caso cuales son los deberes que quedan pendientes en dicha materia. Desde ya se advierte que en tanto el presente trabajo es abordado por un profesional que se desempeña en la República Oriental del Uruguay, no faltaran en el presente las referencias comparadas a dicho régimen, en donde sin perjuicio que hasta el momento no se habla en la rama pública aún de compliance, en la legislación contractual ya existen disposiciones de ese tenor, y órganos de contralor muy especializados. Finalmente, se deberá señalar que el horizonte en este campo que se estudia debe ser el de la contratación saludable y el de la buena transparencia de las administraciones estatales, tan cuestionadas en este país como en algunos países de Sudamérica en los últimos tiempos.
科学声明:西班牙新的公共部门合同法第9/2017号纳入的合规和自我清洁措施分析
本论文分析了将第2014/24号共同体指令中关于遵守和自我清洁措施的规定转化为最近的《西班牙公共部门合同法》的情况。2017年9月。从这个意义上说,它是一种新的概念化的一部分,可以称之为“公共合规”(鉴于其盎格鲁-撒克逊起源);其在刑事事项中的影响,特别是对司法人员的刑事定罪;y、 此外,还寻求与国家签订合同的最佳系统化。就其本身而言,孟子应在立法政策方面提供便利,将这一数字纳入公共采购领域,但也应考虑如何控制这一新机构的有效性。后者直接关系到行政部门内部机构权力的分配、公务员培训、行政部门内部控制机构的有效存在,以及行政部门本身的有效阅读,然后是整个行政关系网络的判例,而不是规则的适用。因此,这项研究的中心目标是反思新法律是否体现了上述指令的ESPI礼仪,在这种情况下,在这方面还有哪些义务有待履行。已经注意到,只要这项工作由在乌拉圭东部共和国开展工作的专业人员处理,目前就不缺乏与这一制度相比的参考资料,尽管迄今为止在合规部门没有讨论过这方面的规定,但在合同法中已经有这方面的规定,或者已经有非常专门的审计机构。最后,应该指出的是,正在研究的这一领域的前景必须是健康的招聘和国家行政部门的良好透明度,这在这一行动计划中受到质疑,就像最近在一些南美洲国家一样。
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