As dificuldades e os prejuízos decorrentes do foro privilegiado para as investigações de combate à corrupção

Q4 Social Sciences
Marcos André Araújo Damato
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Abstract

Este trabalho trata das dificuldades e prejuízos decorrentes do foro privilegiado para as investigações policiais de combate à corrupção. O foro privilegiado consiste na previsão em nossa Constituição Federal de que em caso de crimes cujos autores (ou possíveis autores) sejam determinadas autoridades públicas, a investigação e ação penal estarão vinculadas a algum tribunal específico e não aos juízes de primeiro grau, como ocorre com os demais investigados e acusados. Inicialmente demonstra-se que o foro privilegiado viola o princípio constitucional da igualdade, pois é um instituto jurídico elitista que visa proteger indevidamente pessoas que ocupam altos cargos, e que as investigações e ações penais vinculadas originariamente a tribunais são altamente ineficientes, gerando impunidade. A metodologia utilizada baseia-se no estudo da legislação nacional, jurisprudência, doutrina e nas experiências profissionais do autor como Policial Federal atuante no combate à corrupção. Nos capítulos dedicados aos resultados, são apontadas dificuldades e prejuízos às investigações de combate à corrupção decorrentes do foro privilegiado, relacionados a: 1) Distância entre o local dos crimes e a sede do tribunal competente; 2) Reduzida quantidade de desembargadores e ministros de tribunais; 3) Dificuldades relacionadas ao início de investigações; 4) Investigações de membros do Judiciário e do Ministério Público como atribuição das próprias instituições; 5) A forma de escolha de desembargadores e ministros de tribunais vinculando-os ao Presidente da República; 6) Declínios de competência durante a tramitação de inquéritos e ações penais. Conclui-se que é necessária a revogação do foro privilegiado por meio de emenda constitucional, a fim de que todas as pessoas sejam julgadas da mesma forma em nosso País, e que a impunidade, inclusive dos crimes de corrupção, seja reduzida.
反腐败调查特权论坛带来的困难和损失
这项工作涉及警察调查打击腐败的特权论坛所产生的困难和损失。我国《联邦宪法》规定,在犯罪者(或可能的犯罪者)由公共当局确定的情况下,调查和起诉将与特定法院挂钩,而不是像其他被调查和被告那样与一级法官挂钩。最初有证据表明,特权论坛违反了宪法规定的平等原则,因为它是一个精英主义的法律机构,旨在过度保护身居要职的人,而且最初与法院有关的调查和刑事诉讼效率极低,导致有罪不罚。所使用的方法基于对国家立法、判例、学说和提交人作为积极打击腐败的联邦警察的专业经验的研究。在专门介绍结果的章节中,指出了特权论坛给反腐败调查带来的困难和损失,涉及:1)犯罪现场与主管法院所在地之间的距离;2) 法官和法院部长人数减少;(3) 启动调查的困难;4) 司法机构和检察官办公室成员的调查属于机构本身;5) 法官和法院部长的选择形式对共和国总统具有约束力;6) 在调查和刑事诉讼期间宣布管辖权。结论是,有必要通过宪法修正案撤销这一特权论坛,以便在我国以同样的方式审判所有人,并减少有罪不罚现象,包括腐败犯罪。
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