Perspectivas de la política de desarrollo de la agricultura de granos básicos

Abstract

En México, el planteamiento de las políticas públicas en materia económica está in-tegrado en el Plan Nacional de Desarrollo (pnd). En el caso del sector primario, su importancia estratégica en relación con su posición macroeconómica general y la apli-cación de políticas contracíclicas han permitido que este sector responda en forma rápida, situación que ha sido inducida por el Estado al plantear políticas, estrategias y programas para fortalecer tal actividad y generar el bienestar a los productores de este sector. Sin embargo, en México el sector primario, en particular la agricultu-ra de cultivos de granos básicos en áreas de temporal, presenta grandes dificultades ya que este subsector productivo depende en gran medida del volumen anual de las precipitaciones de lluvia. La cepal, la Fao y el iica (2010) coinciden en que una clave para mejorar el bienestar en el sector agropecuario consiste en integrarse a econo-mías internacionales y locales, con encadenamientos productivos con otros sectores económicos. Con una visión integrada del medio rural y la agricultura, las políticas de desarrollo y fomento productivo tendrán el impacto socioeconómico favorable para contribuir a la recuperación económica y promover el desarrollo.En este documento se integran escenarios derivados de la política agrícola instru-mentada por el Gobierno federal a partir del periodo 2019-2024; política que plantea otorgar estímulos económicos al segmento de productores tradicionales de granos básicos. Para generar algunas perspectivas y conclusiones derivadas de las políticas agrícolas, se consideró necesario realizar un diagnóstico de la situación de la actividad agrícola en México, donde se integraron las políticas y estrategias que han sido plan-teadas en el programa del sector primario que ha sido elaborado por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (Sader) para el periodo 2019-2024 para lograr bien-estar y autosuficiencia alimentaria con la aportación del subsector de producción de granos básicos.La metodología utilizada es de carácter analítico, se examina el comportamiento del producto interno bruto (piB) nacional y la aportación que hace el sector primario a este indicador macroeconómico. Además, se analiza la relación entre lo que aporta el sector primario al piB nacional y lo que le regresa el Gobierno federal como asigna-ción para realizar programas de apoyo, poniendo énfasis en los recursos destinados a la agricultura de granos básicos. Asimismo, se plantean escenarios en relación con la proyección de los apoyos otorgados a este tipo de productores, lo que permite de-terminar las perspectivas de los beneficios económicos para sostener los niveles de producción y el bienestar de la población rural.