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Abstract
Al final de su cuarta Catilinaria, Cicerón expone dos formas de sumisión de los pueblos indígenas, una vez conquistados. La primera de ellas supone el sometimiento absoluto y la total disposición a manos del Estado romano, conseguidos a través de la fuerza. La segunda, en cambio, nos muestra un imperio benevolente, en el que la clementia o la lenitas, permiten la aceptación de su poder a cambio de la concesión de algunos beneficia a los indígenas. Veremos que esta forma de conquista no es un únicamente un elogio retórico ni propagandístico de las bondades del imperio, sino una forma basada en la utilitas que permite controlar, con menor esfuerzo y mayor estabilidad, elementos fundamentales para la independencia de los pueblos como son sus iura et leges. Su aplicación práctica la veremos a través de César y su conquista de las Galias, demostrando que esta política no es propia de Cicerón ni de una ideología concreta, la de los optimates, sino un recurso utilizado habitualmente por los magistrados romanos.