Ações e políticas para redução da emissão de CO2 no transporte de cargas do Brasil

José Eduardo Holler Branco, D. Bartholomeu, Paulo Nocera Alves Junior, José Vicente Caixeta Filho
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Abstract

Dois aspectos estão se tornando cada vez mais cruciais no planejamento de sistemas de transporte eficientes: desempenho energético do transporte e emissão de CO2. O transporte inter-regional de cargas é um dos que mais emite CO2 no Brasil, em função da grande quantidade de mercadorias que precisa ser transportada em rotas de longas distâncias, majoritariamente por meio de caminhões, devido à escassez de infraestrutura intermodal. É de amplo conhecimento que o modo rodoviário de transporte apresenta elevado consumo de diesel e emissão de CO2 por tonelada de carga transportada. Caso o país não coloque em prática ações e políticas com o objetivo de melhorar a eficiência energética, o transporte de cargas deverá intensificar expressivamente seu impacto sobre as mudanças climáticas, dificultando que o país atinja a meta de redução de CO2 acordada durante a COP21. Em vista disso, este artigo tem como objetivo fazer uma análise exploratória das principais ações e políticas recomendadas para reduzir as emissões de CO2 do transporte de cargas no Brasil, e mensurar quantitativamente seus impactos. A análise fundamenta-se na matriz origem e destino de cargas projetada pela Empresa de Planejamento e Logística, usada como base para mensurar as emissões de CO2 e os impactos das ações recomendadas nesse estudo, comparando-se a emissão estimada para 2015 e 2025. Os resultados revelam que as ações recomendadas têm potencial para reduzir 39% da emissão anual de CO2 em 2025 no país, o que significa evitar a emissão de 43 milhões de toneladas de CO2 por ano no transporte de mercadorias. Além disso, as ações e políticas sugeridas resultam também em ganhos econômicos na forma de redução de custos de transporte, o que tende a favorecer a implantação das ações com baixa dependência de financiamento público.
减少巴西货物运输二氧化碳排放的行动和政策
在规划高效交通系统时,有两个方面变得越来越重要:交通能源性能和二氧化碳排放。区域间货物运输是巴西二氧化碳排放量最大的运输方式之一,因为由于缺乏多式联运基础设施,大量货物需要通过长途运输,主要是卡车运输。众所周知,公路运输方式具有高柴油消耗量和每吨运输货物的二氧化碳排放量。如果该国不实施旨在提高能源效率的行动和政策,货物运输应大大加剧其对气候变化的影响,使该国难以实现在COP21期间商定的二氧化碳减排目标。有鉴于此,本文旨在对巴西减少货物运输二氧化碳排放的主要行动和政策进行探索性分析,并量化其影响。该分析基于规划和物流公司设计的负荷来源和目的地矩阵,作为衡量二氧化碳排放量和本研究建议行动影响的基础,比较了2015年和2025年的估计排放量。结果表明,到2025年,建议的行动有可能减少该国39%的年二氧化碳排放量,这意味着避免货运每年4300万吨二氧化碳的排放。此外,所建议的行动和政策还以降低运输成本的形式带来了经济收益,这往往有利于实施对公共资金依赖程度较低的行动。
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