IMPACTOS DA EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 95/2016 - TERCEIRIZAÇÃO NA UNIFAL-MG

Charles Guimarães Lopes, Dennys Roberto Guides, Eliane Cristina De Carvalho, Cláudio Roberto Caríssimo
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Abstract

Este artigo analisou o impacto da Emenda Constitucional (EC) nº 95/2016 no orçamento financeiro da UNIFAL-MG, nas despesas de pessoal e de funcionamento da instituição, especificamente em relação à mão de obra terceirizada, fazendo uso de ferramentas da estatística descritiva. As crises financeiras e econômicas no Brasil, agravadas no período de 2015 a 2016, serviram de estímulo para o Governo Federal promulgar a EC nº 95/2016, colocando um teto de gastos sob a justificativa de condicionar o crescimento das despesas à variação anual do Índice de Preços Amplo ao Consumidor (IPCA). O presente estudo utilizou uma abordagem mista, quantitativa e qualitativa, utilizando as técnicas de coleta de dados documental e a de observador participante para analisar os efeitos da EC na terceirização da UNIFAL-MG. Os resultados evidenciam que o orçamento da instituição não foi reajustado sequer pelo índice oficial da   inflação. Com isso, reduziu-se o quantitativo de colaboradores terceirizados e a verba destinada às atividades de ensino, de pesquisa e de extensão. Os achados do estudo destacam a importância de se analisar as consequências de mudanças políticas e orçamentárias nas IFES, sobretudo os efeitos em relação à necessidade de terceirização de serviços.
第 95/2016 号宪法修正案的影响 - 工发组织的外包工作
本文利用描述性统计工具,分析了第 95/2016 号宪法修正案(CA)对巴西联合国训练研究所(UNIFAL-MG)的财务预算、人员和运营支出的影响,特别是对外包劳工的影响。巴西的金融和经济危机在 2015 年至 2016 年间加剧,促使联邦政府颁布了第 95/2016 号宪法修正案,以支出增长受广义消费者价格指数(IPCA)年度变化的影响为由,设定了支出上限。本研究采用了定量和定性相结合的方法,使用文件数据收集和参与者观察技术来分析 EC 对 UNIFAL-MG 外包的影响。结果表明,该机构的预算甚至没有根据官方通货膨胀指数进行调整。因此,外包员工的数量以及分配给教学、研究和推广活动的资金都减少了。研究结果凸显了分析高等教育机构政治和预算变化后果的重要性,特别是对服务外 包需求的影响。
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