Transparência passiva nos pequenos municípios brasileiros

Anderson Carvalho de Oliveira, Nálbia de Araújo Santos
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Abstract

Objetivo: Este trabalho visa analisar os fatores que influenciam a transparência passiva nos municípios com menos de 50.000 habitantes. Metodologia: Para atingir o objetivo do estudo, primeiramente, com base nos resultados da técnica de formação de clusters, os municípios foram aglutinados em 03 grupos, conforme o desempenho obtido nas variáveis determinantes da transparência. Em um segundo momento, esses clusters foram avaliados e comparados quanto ao resultado da Escala Brasil Transparente - EBT. Resultados: Averiguou-se que desenvolvimento econômico e social e a capacidade fiscal do município são variáveis que influenciaram nos resultados da EBT em suas duas edições. Assim, conclui-se que deve ser adotada uma política diferenciada para a promoção da transparência nos pequenos municípios, considerando o respectivo desenvolvimento econômico, fiscal e social. Por fim, observou-se que a atuação dos órgãos de controle e o debate e desenvolvimento de métricas capazes de mensurar a transparência são caminhos possíveis para melhoria dos índices de transparência passiva nos municípios. Contribuições do Estudo: Os resultados do estudo podem apoiar os gestores de pequenos municípios na promoção de melhorias na transparência passiva de seus municípios. Além disso, podem apoiar os gestores dos municípios na identificação dos fatores que influenciam na sua transparência passiva.
巴西小城市的被动透明度
目的:本研究旨在分析影响居民人数少于 50,000 人的市镇被动透明度的因素。方法:为实现本研究的目的,首先,根据分组技术的结果,按照各市镇在决定透明度的变量方面的表现,将其分为 03 组。其次,根据巴西透明度量表(EBT)的结果对这些分组进行评估和比较:结果:研究发现,经济和社会发展以及市政当局的财政能力是影响两版 EBT 结果的变量。结论是,应根据小城市的经济、财政和社会发展情况,采取有区别的政策来提高小城市的透明度。最后,研究还发现,监管机构的行动以及对能够衡量透明度的指标进行讨论和开发,是提高市政当局被动透明度的可能途径。 研究的贡献:研究结果可以帮助小城市的管理者促进其城市被动透明度的提高。此外,研究结果还有助于市政管理人员确定影响其被动透明度的因素。
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