Environmental efficiency and methods of its assessment in the agro-industrial complex

Abstract

Введение. В статье рассматриваются вопросы создания баланса между хозяйственной деятельностью человека и окружающей его средой. Среди них: государственное регулирование, направленное на оптимизацию уровня воздействия на экологическую среду, разработка нормативно-правовой базы, введение экологических налогов и ряд других мер. Для того чтобы экологические факторы, как и многие другие, приобрели понятную для хозяйственников рыночную оценку, предлагается исчисление экологической эффективности, что особенно важно в аграрной сфере, где взаимодействие человека с живой природой является технологической обусловленностью. Обосновываются различные методы определения экологической эффективности (нормативнотехнический, социальный и рыночный). Материалы и методы. Начиная с 1970-х годов Земля не в состоянии самовосстанавливаться и самоочищаться от техногенного воздействия человека. Резко возросли угрозы природных катаклизмов, изменения климата стали приводить к угрожающим последствиям. Рост численности населения начал сопровождаться вовлечением в производство все большего количества ресурсов, возникновением их дефицита, обострением проблем продовольственного обеспечения и утилизации возрастающего количества отходов. Наука все чаще стала говорить о нарушении баланса между человеком и окружающей его средой. Оказалось, что рыночная экономика не может эффективно преодолеть проблемы устранения техногенного воздействия на экологические системы потому, что ее основной целью является извлечение максимальной прибыли. В силу этого наиболее важные элементы экологических систем становятся предметом товарно-денежных отношений. Водные, земельные ресурсы, чистый воздух, благополучная окружающая среда, экологический дизайн и т.д. приобрели стоимостную оценку и стали выступать на рынке как объекты купли-продажи. Современный бизнес по большей части не заинтересован в инвестировании в воспроизводство экологических систем и природоохранную деятельность. К тому же ситуация складывается так, что преодоление последствий загрязнения окружающей среды требует настолько значительных объемов инвестиций, что ни одна страна в мире не способна нести такие затраты. Результаты исследования. В настоящее время ускоренными темпами разрабатываются и внедряются в производство различные подходы к определению экологической эффективности: нормативно-технический, социальный и рыночный. Нормативно-технический метод определения экологической эффективности в сельском хозяйстве основан на восстановлении элементов экологических систем, на которых осуществляется хозяйственная деятельность человека, до уровня не ниже принятого в официальных документах (стандартах, нормах и нормативах). Для этого проводится мониторинг различных элементов экосистем на уровень их загрязнения опасными веществами (ПДК), разрабатывается и осуществляется система мер по восстановлению экологии, проводится инвестирование в нее. В дальнейшем использование экологически чистой среды позволит получать сельскохозяйственную продукцию и сырье с более хорошими экологическими характеристиками. Это дает возможность реализовывать их на рынке по более высоким ценам и за счет дополнительного дохода компенсировать издержки производства и получать дополнительную прибыль. Критериями экологической эффективности, определяемой с помощью нормативно-технического метода, являются: минимальный уровень загрязнения экологической системы (эталонный фон) по определенному виду загрязняющих веществ; оптимальный уровень загрязнения; предельно допустимый уровень загрязнения. Критерии измеряются в натуральных показателях, соответствующих действующим нормам и нормативам. В систему показателей входят удельные затраты материально-технических средств, химических препаратов, затрат живого труда и т.д. в натуральных и стоимостных измерителях. Работы проводятся в соответствии с заранее определенной технологией. Определение экологической эффективности в сельском хозяйстве имеет и социальную составляющую. Экологически чистая и инфраструктурно обустроенная окружающая среда оказывает благотворное влияние на организм человека, уменьшает количество заболеваний, что в целом способствует большей доходности предприятий. Критериями экологической эффективности при социальном подходе могут быть: оптимальный уровень жизни работника, средняя продолжительность жизни применительно к экологически благополучной окружающей среде (лет); научно обоснованный уровень обеспеченности материальными и духовными благами в пределах экосистемы (может измеряться в баллах) и т.д. В систему показателей могут входить: средняя номинальная и реальная заработная плата среднегодового работника (руб./мес.); продолжительность безболезненного рабочего периода (дней); количество дней, оплаченных по больничным листам, в расчете на одного среднегодового работника (дней); доступ в шаговой доступности биосферных благ (лес, река, озеро, парк, обустроенная спортивная территория и т.д.); наличие и количество объектов производственной и социальной инфраструктуры в пределах экосистемы (дороги с твердым покрытием, парковки, средства коммуникации, магазины, библиотеки, музеи, театры, стадионы, образовательные и медицинские учреждения и т.д.). Рыночный подход к определению экологической эффективности базируется на использовании таких экономических законов, как: закон стоимости, закон спроса и предложения, закон конкуренции, и некоторых других. Экологические факторы приобретают здесь стоимостную оценку и выступают на рынке как специфический товар. Критериями эффективности в данном случае выступают: максимум прибыли, минимум затрат (млн руб.); оптимальный уровень государственной, государственно-частной поддержки в расчете на единицу земельной площади (руб./га), на одного жителя, на одного среднегодового работника (руб./год.), баланс конъюнктуры рынка с выполнением требований научно обоснованных экологических норм (баллы) и другие. В систему показателей целесообразно включить также следующие: объем выпуска валовой и товарной продукции (всего, млн руб.; на 1 га сельскохозяйственных угодий, на одного среднегодового работника и т.д.); прибыль (всего, млн руб.; на 1 га сельскохозяйственных угодий, на одного среднегодового работника); стоимость объектов недвижимости, тыс. руб. на 1 кв. метр, в том числе: здания, сооружения, сельскохозяйственные угодья, объекты водного и воздушного бассейна (100,00 куб. м) и т.д. [6]. Необходимо обратить внимание на то, что источниками информации для проведения расчетов экологической эффективности являются данные государственной статистической отчетности, результаты экологического мониторинга федерального, регионального уровня и экологических лабораторий, находящихся на предприятиях аграрной сферы. Обсуждение и заключения. Различные методы определения экологической эффективности взаимно дополняют друг друга с тем, чтобы системно оценить последствия экологического дисбаланса. Известно, что негативные последствия хозяйственной деятельности можно существенно уменьшить на первоначальных стадиях возникновения техногенного воздействия на экологическую среду. При разработке и внедрении инвестиционных проектов необходимо предусматривать строительство очистных сооружений, осуществлять комплексное использование сельскохозяйственной продукции и сырья, применять экологически чистые технологии производства, проектировать замкнутые циклы и полную утилизацию отходов. Важным аспектом эффективного хозяйствования является наличие в экосистемах эталонных территорий (участков), являющихся образцами природоохранной деятельности, повышение общей культуры хозяйственных, этических и эстетических норм сосуществования человека с экосистемами. Introduction. The article deals with the issues of creating a balance between human economic activity and the environment. Among them are: state regulation aimed at optimising the level of impact on the environment, development of a regulatory framework, introduction of environmental taxes, and a number of other measures. In order for environmental factors, as well as many others, to acquire an understandable market assessment for businessmen, the calculation of environmental efficiency is proposed, which is especially important in the agrarian sphere, where human interaction with wildlife is technologically conditioned. Different methods of determining environmental efficiency (normative-technical, social and market) are substantiated. Materials and methods. Since the 1970s, the Earth has been unable to self-repair and self-cleanse itself from the anthropogenic impact of humans. Threats of natural disasters increased sharply, and climate change began to take on threatening consequences. Population growth began to be accompanied by the involvement in production of more and more resources, the emergence of their deficit, the aggravation of problems of food supply and disposal of increasing amounts of waste. Science increasingly began to talk about the imbalance between man and his environment. It turned out that the market economy cannot effectively overcome the problems of eliminating man-made impact on ecological systems because its main goal is to maximise profit. Therefore, the most important elements of ecological systems become the subject of commodity-money relations. Water resources, land resources, clean air, favourable environment, ecological design, etc. have acquired a value assessment and began to appear on the market as objects of purchase and sale. Modern business is mostly not interested in investing in the reproduction of ecological systems and environmental protection activities. In addition, the situation is such that overcoming the consequences of environmental pollution requires such a significant amount of investment that no country in the world is able to bear such costs. Results. At present, various approaches to determining environmental efficiency are being developed and introduced into production at an accelerated pace: normative-technical, social and market. The normative-technical method of determining environmental effici