ПРОБЛЕМАТИКА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ СУДДІВ У КОНТЕКСТІ МАТЕРІАЛЬНОГО НАПРЯМУ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ СУДДІВ В ПОЛЬЩІ

Abstract

У статті з’ясовуються актуальні проблемні питання соціального захисту суддів в РеспубліціПольща у контексті матеріального напряму їх соціального захисту. Встановлюється, що судді в Польщізгідно ч. 2 ст. 178 Конституції визнаються працівниками, котрим держава повинна гарантувати розміроплати праці, який визначається рангом посади, що займає суддя, а також ієрархічним рівнем суду, вякому працює суддя, обсягом обов’язків, які він виконує. Разом із тим, в Республіці Польща в останні роки,подібно тому, як це відбувалось у Чеській Республіці, законодавець неодноразово змінював норми законів,фактично змінюючи закріплений у конституційному акті принцип про справедливу грошову винагородусуддів. До 2009 року оплата праці суддів в Польщі визначалася на основі: по-перше, т. зв «базовоївеличини», що кожного року окреслювалась у польському законі про бюджет; по-друге, факторів, якісприяли підвищенню ставок заробітної плати. З початком Глобальної економічної кризи 2008 року цейпідхід був переглянутий законодавцем. Так, Закон «Про систему загальних судів» були внесені зміни вчастині, що стосується принципів оплати праці суддів, у результаті чого законодавець. У такий спосібзаконодавець взагалі відмовився від базового розміру окладу суддів, поставивши рівень оплати праці та їїпідвищення в залежність від середньої заробітної плати в економіці у ІІ кварталі попереднього року. Прицьому законодавець захистив суддів від можливого зменшення винагороди під час економічного спадушляхом запровадження положення про те, що якщо середня винагорода в економіці зменшується,винагорода судді залишається на поточному рівні. В процесі зниження гарантій незалежності суду врамках судово-правових реформ в Польщі, що постійно критикувались інституціями ЄвропейськогоСоюзу, у 2021 році польський законодавець вчергове переглянув підходи щодо визначення розмірусуддівської винагороди, що було мотивовано антикризовими заходами, спрямованими на мінімізаціюшкоди для економіки пандемії коронавірусної хвороби COVID-19. У висновках до статті узагальнюютьсярезультати наукової розвідки та обґрунтовується логіка, за якою матеріальне забезпечення суддів неможе знижуватись чи неадекватним чином розвиватись, адже в такому разі буде знижуватись й рівень соціальної безпеки суддів, а разом із тим – незалежність суду. Ключові слова: зарубіжний досвід правового регулювання, матеріальне забезпечення, система правосуддя, соціальна безпека, соціальне право, соціальний захист в Польщі, суддя.