HALKLA İLIŞKILERDE DEVLETIN VATANDAŞI TANIMA ÇALIŞMASI: AÇIK KAPI UYGULAMASI

Abstract

Bu çalışmanın amacı, Grunig ve Hunt’ın 4’lü halkla ilişkiler modeli bağlamında devletin halkı tanıma aracı olarak Açık kapı uygulamasını nasıl kullandığını tespit etmeyi ve Açık Kapı’nın vatandaşı bilgilendirme, yönlendirme ve yönetime katılım konusundaki rolünü betimlemeyi amaçlamaktadır. Araştırmanın problemi, kamu yönetiminde devletin halkı tanıma aracı olarak Açık kapı uygulaması nasıl kullandığını tespit etmektir. Çalışmanın kuramsal kısmında halkla ilişkilerde tanıma, Grunig ve Hunt’ın 4’lü modeli ile Türkiye’de devletin halkı tanıma araçlarına yer verilmiştir. Araştırma Osmaniye Valiliği Açık Kapı Uygulaması ile sınırlıdır. Çalışmanın yöntem bölümü iki kısımdan oluşmaktadır. Öncelikle Osmaniye Valiliği Açık Kapı birimiyle ilgili betimsel verilere yer verilmiştir. İkinci aşamada da Osmaniye Valiliği Açık Kapı şube müdürü ve çalışanlarıyla yarı yapılandırılmış görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Elde edilen veriler Grunig ve Hunt’ın 4 iletişim modeli kapsamında analiz edilmiştir. Nitel araştırma yöntemleri kullanılarak elde edilen bulgular kuramsal çerçevede anlatı analiz tekniği ile aktarılmıştır. Araştırma neticesinde Açık Kapı uygulamasının tanıtım odaklı olmaktan ziyade halkı tanıma odaklı hizmet verdiği gözlemlenmiştir. Kamuoyu bilgilendirme modeli kapsamında açık, net, güvenilir ve şeffaf olduğu; iki yönlü asimetrik iletişim çerçevesinde faaliyetlerini iyileştirmek için çeşitli araç ve yöntemlerle vatandaştan bilgi topladığı; iki yönlü simetrik iletişim bağlamında ise bire bir halkla müzakere yapmasa da memnuniyet anketleri aracılığıyla hem kendi hizmetini hem de ilgili kurumların hizmetlerini iyileştirdiği ortaya konulmuştur.