Normatização sanitária e qualidade microbiológica: a tradição produtiva em debate

Rafael do Valle Paiva, C. Silva, Natasha dos Santos Rosa, C. Guedes
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Abstract

Ao longo de toda a sua constituição o Brasil vivenciou histórias de exploração desigual de seu território, resultando em um quadro de extrema desigualdade econômica e social, seja no campo, seja na cidade. A exploração intensiva da terra com modelos de produção de larga escala forjou uma enorme concentração de terras em todo o território nacional. A formação de Assentamentos de Reforma Agrária surgiu como resposta ao enorme conflito social que marca o meio rural brasileiro até os dias de hoje. O Assentado de Reforma Agrária aparece como novo ator no processo de disputa por autonomia e independência social e econômica. Contudo, a luta por inserção no mercado formal esbarra em barreiras não tarifárias, que submetem o produtor familiar ao mesmo controle rigoroso da Normatização Sanitária que é impelido aos grandes agropecuaristas nacionais. O presente estudo buscou demonstrar como se dá a relação entre a Legislação Sanitária e a produção tradicional camponesa, quais foram os processos buscados pelos assentados de reforma agrária para contornar as dificuldades impostas pelo regime de controle sanitário vigente no Brasil. Para tanto, trabalhou-se como objeto empírico o Projeto de Assentamento São Fidelis, situado em município homônimo e inserido na principal bacia leiteira do estado do Rio de Janeiro, o que possibilitou o acompanhamento de famílias assentadas com trajetórias na pecuária de leite e que em algum momento se depararam com as condicionantes da legislação sanitária em vigor. Pôde-se observar a ineficácia de atendimento às condicionantes da norma, bem como o desconhecimento das mesmas, o que reflete a debilidade da própria estrutura de fiscalização e acompanhamento da produção animal, por parte dos órgãos competentes. O que se tem é a necessidade de adaptação dos parâmetros sanitários à produção em escala reduzida, possibilitando a introdução desse setor, no mercado formalizado, gerando benefícios tanto para as famílias assentadas, quanto para o consumidor local.
卫生标准化和微生物质量:辩论中的生产传统
巴西自建国以来就经历了领土不平等开发的历史,造成了农村和城市经济和社会极度不平等的局面。大规模生产模式对土地的密集开发造成了全国土地的巨大集中。土地改革定居点的形成是对巴西农村至今仍存在的巨大社会冲突的回应。在争取自治和社会经济独立的过程中,土地改革定居点以新的角色出现。然而,在争取进入正规市场的过程中却遇到了非关税壁垒,这些壁垒使家庭生产者受到与国家大型农场主同样严格的卫生法规控制。本研究旨在说明卫生法规与传统农民生产之间的关系,以及土地改革定居者采用了哪些程序来克服巴西现行卫生控制制度带来的困难。为此,以位于里约热内卢州主要奶牛盆地的同名市的圣菲德尔斯定居项目为实证对象,对具有奶牛养殖背景的定居家庭进行了访问,这些家庭在某些时候遇到了现行卫生立法的限制。我们可以看到,这些家庭在遵守规则方面效果不佳,而且对这些规则缺乏了解,这反映出主管机构对动物生产的检查和监督结构薄弱。有必要使卫生参数适应小规模生产,从而将这一部门引入正规市场,为定居家庭和当地消费者带来利益。
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