Ameaças e especificidade de ações dos Planos de Ação Nacional para Conservação da Fauna no Brasil

Fernanda Silva de Barros, E. Bernard
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Abstract

O aumento das ameaças à biodiversidade e de extinções de espécies está diretamente associado às atividades antrópicas. O enfrentamento desse problema requer a priorização de ações conservacionistas e os Planos de Ação Nacional para Conservação da Fauna são documentos que sintetizam essas ações. Aqui utilizamos planos de ação nacional (PANs) disponíveis para o Brasil para: 1) categorizar os drivers de ameaças diretas que recaem sobre as espécies de vertebrados contempladas; 2) analisar padrões de frequência de drivers dentre e entre grupos taxonômicos, e categorias de ameaça; 3) analisar a especificidade das ações elaboradas nos PANs; e 4) analisar a influência do tempo decorrido entre a espécie ser asinalada como ameaçada, a publicação de um PAN que a contemple, e uma eventual mudança de status de ameaça. Identificamos que o agronegócio e a superexploração de espécies são os drivers que impactam o maior número de mamíferos, aves, répteis e anfíbios. Encontramos nas matrizes de planejamento e nas matrizes de monitoria do primeiro ano de cada PAN um total de 3.747 ações, das quais 30% eram específicas para ameaças identificadas, porém tendenciosas para o driver superexploração. Um grupo de 14 espécies apresentou melhora no status de conservação ao longo do período de listagem de espécies ameaçadas no Brasil, e de implementação dos PANs (1989 – 2020). Eventuais melhoras no status de ameaça podem ser comprometidas pela baixa especificidade das ações propostas nos planos de ação, pelo longo tempo para implementação dessas ações, ou pelos obstáculos que impedem o início e a conclusão das ações.
巴西动物保护国家行动计划中的威胁和具体行动
生物多样性面临的威胁和物种灭绝的增加与人类活动直接相关。要解决这一问题,就必须确定保护行动的优先次序,而国家动物保护行动计划就是综合这些行动的文件。在这里,我们利用巴西现有的国家行动计划(NAPs):1)对所涵盖的脊椎动物物种面临的直接威胁的驱动因素进行分类;2)分析驱动因素在分类群组和威胁类别之间的频率模式;3)分析国家行动计划中制定的行动的特殊性;以及 4)分析从物种被标记为濒危物种、涵盖该物种的国家行动计划发布到威胁状况可能发生变化之间的时间间隔的影响。我们发现,农业综合企业和物种过度开发是影响哺乳动物、鸟类、爬行动物和两栖动物数量最多的驱动因素。我们发现,在每个 PAN 第一年的规划矩阵和监测矩阵中,共有 3747 项行动,其中 30% 专门针对已确定的威胁,但偏重于过度开发驱动因素。在巴西濒危物种名录和国家行动方案实施期间(1989 - 2020 年),有 14 个物种的保护状况有所改善。由于行动计划中提出的行动针对性不强,实施这些行动需要很长时间,或存在阻碍行动开始和完成的障碍,威胁状况的任何改善都可能受到损害。
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