Dinámica de rutinas: aportes para el estudio de la gobernanza multiniveles

Federico Morales Barragán
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Abstract

El artículo plantea la pertinencia de incorporar el estudio de las rutinas, mediante el enfoque de Dinámica de rutinas, en los procesos de gobernanza multiniveles. La primera sección recupera rasgos del debate en torno a la gobernanza multiniveles. Esta revisión revela que las rutinas no han ocupado un lugar explícito en estas reflexiones, al mismo tiempo permite ubicar enunciados genéricos que ofrecen vetas susceptibles de explorarse para incorporar las rutinas en el análisis. La segunda sección ofrece un panorama de las preocupaciones clave que caracterizan la Dinámica de rutinas, al hacerlo se evidencia su orientación centrada en los procesos de formación y reformulación continua de las rutinas, visión que contrasta con la perspectiva original y convencional que las concebía como respuestas automáticas ante estímulos del entorno, donde la deliberación de los actores estaba ausente en su ejecución. Los problemas identificados en este panorama sirven para mostrar el aporte que puede brindar la Dinámica de rutinas para analizar los desafíos que entraña la construcción de la gobernanza multiniveles.
常规动态:对多级治理研究的贡献
文章探讨了通过 "常规动态 "方法将常规研究纳入多级治理进程的相关性。第一部分回顾了围绕多级治理的辩论特点。这一回顾揭示了常规在这些思考中并没有明确的地位,同时也让我们找到了一些一般性的陈述,为将常规纳入分析提供了可以探索的途径。第二部分概述了 "例行程序动力学 "所关注的主要问题,其重点是例行程序的形成和不断重新制定的过程,这与最初的传统观点形成了鲜明对比,后者认为例行程序是对环境刺激的自动反应,在执行过程中缺乏行动者的深思熟虑。本综述中确定的问题有助于说明 "常规动态 "在分析多级治理建设过程中所面临的挑战方面可以做出的贡献。
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