Estados de bem-estar do Leste Asiático: uma análise das transformações após os anos 2000*

P. Barbosa
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Abstract

Resumo Este artigo oferece uma análise sobre as transformações qualitativas nos Estados de bem-estar do Leste Asiático a partir dos anos 2000. Primeiro, distingo os legados institucionais à luz das tipologias formuladas na literatura: “desenvolvimentistasinclusivos” (Japão e Coreia do Sul)”; os “individualistas” (China, Hong Kong, Malásia e Singapura) e os “incipientes” (Filipinas, Indonésia, Tailândia e Vietnã). Argumento que o primeiro grupo aprofundou o processo de expansão de suas políticas sociais, sob uma abordagem universalista, mas reconfigurou a articulação entre política industrial e política social, bem como desenvolveu substantivamente as políticas de desfamiliarização. A China desloca-se do grupo “individualista” em direção a um tipo “híbrido”, ao ampliar consideravelmente a provisão pública, reproduzindo, contudo, um sistema dual e estratificado. Finalmente, os “individualistas” e os “incipientes” promoveram mudanças residuais, ampliando o papel do Estado sobre os riscos sociais por meio de políticas focalizadas em famílias de baixa renda. JEL: H51, H52, H53, H75, P16.
东亚福利国家:2000 年代后的转型分析*
摘要 本文分析了 2000 年代以来东亚福利国家的质变。首先,我根据文献中提出的类型:"包容性发展主义"(日本和韩国)、"个人主义"(中国、香港、马来西亚和新加坡)和 "萌芽期"(菲律宾、印度尼西亚、泰国和越南),对制度遗产进行了区分。我认为,第一类国家在普遍主义方针下深化了扩大社会政策的进程,但重新配置了产业政策与社会政策之间的衔接,并大力发展了去陌生化政策。中国正在从 "个人主义 "群体向 "混合 "类型转变,通过大幅扩大公共供给,同时仍在复制二元和分层制度。最后,"个人主义 "和 "新生代 "推动了剩余变革,通过以低收入家庭为重点的政策,扩大了国家在社会风险中的作用。JEL: H51, H52, H53, H75, P16.
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