Административная ответственность за нарушение требований законодательства в сфере строительства: зарубежный опыт

Abstract

В содержании научной статьи исследованы виды юридической ответственности за нарушение требований законодательства, строительных норм, стандартов и правил при строительстве в отдельных странах Европы, США и государствах постсоветского пространства. Рассмотрены особенности законодательства зарубежных стран относительно административной ответственности за нарушение норм в сфере строительства. Только в постсоветских странах за нарушение законодательства в сфере строительства и градостроительства предусмотрена административная и уголовная ответственность. Зато в других демократических государствах Европы и США за эти нарушения предусмотрена уголовная ответственность и более жесткие наказания. Положительным является опыт отдельных стран мира, где разработан и успешно функционирует строительный кодекс. Несмотря на высокие достижения в науке административного права Республики Казахстан на сегодня отсутствуют комплексные исследования административной ответственности за нарушение требований законодательства, строительных норм, стандартов и правил во время строительства. Поэтому, по нашему убеждению, нужно добавить комплекс норм, которыми нужно предусмотреть административную ответственность за нарушение положений нового градостроительного кодекса. Новый градостроительный кодекс нужно сформировать из трех разделов. В первой главе очертить общие положения, во второй – нормы, стандарты и правила в области строительства, в третьей – полномочия должностных лиц по осуществлению контроля в области строительства. Стоит подчеркнуть необходимость именно системного использования различных методологических подходов и методов познания при проведении комплексного исследования данной проблемы. Плюрализм методологических подходов исследования проблем административной ответственности за нарушение требований законодательства, строительных норм, стандартов и правил во время строительства свидетельствует о том, что эта творческая работа является сложным, многогранным процессом в развитии правового государства и формировании гражданского общества, а сочетание общенаучных, специально-юридических и конкретно-научных методов позволяет объективно, полно и всесторонне раскрыть, решить проблемные вопросы в этой сфере. Ключевые слова: ответственность, административная ответственность, уголовная ответственность, нарушение строительных норм, нарушение зданий.