La interseccionalidad en el trabajo institucional municipal: reflexiones desde el punto de vista del arraigo

Uxue Zugaza
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Abstract

Este artículo trabaja la idea del “arraigo” (Bussu et al. 2022) a partir de una investigación mayor sobre la institucionalización de la interseccionalidad en España (1983-2021). En base a 18 entrevistas en profundidad, dirigidas a agentes técnicas de igualdad municipales y a informantes de referencia por su trayectoria en interseccionalidad y diversidades en diferentes campos de producción de políticas públicas, planteamos dos aportaciones concretas al programa de investigación iniciado por Sonia Bussu y su equipo (2022). Por un lado, problematizamos algunos límites de la institucionalización de la interseccionalidad en el marco de una acción pública burocrática. Con ello, sugerimos que la burocracia ofrece un marco explicativo para analizar la baja capacidad de arraigo que acusan algunas políticas orientadas a la profundización democrática. En segundo lugar, el texto amplía la dimensión “práctica” del arraigo para incluir estrategias de trabajo informales que se concretan en el tiempo y en los estilos de liderazgo. This article explores the idea of “embededness” (Bussu et al. 2022) based on a larger research project aimed to study the institutionalisation of intersectionality in Spain (1983–2021). On the basis of 18 in-depth interviews with municipal equality technicians and key informants for their trajectory in intersectionality and diversity in different fields of production of public policy, the article introduces two specific contributions to the research programme initiated by Sonia Bussu and her team (2022). On the one hand, we problematise some of the limits of the institutionalisation of intersectionality in the framework of a bureaucratic public action. In doing so, we suggest that bureaucracy offers an explanatory framework for analysing the low capacity for embedding policies related to democratic deepening. Secondly, the text expands the “practical” dimension of embeddedness to include informal working strategies such as time and leadership styles.
市政机构工作中的交叉性:从扎根的角度进行思考
本文以西班牙交叉性制度化的大型研究项目(1983-2021 年)为基础,探讨了 "扎根性"(Bussu 等,2022 年)这一概念。在对市政平等的技术人员和信息提供者进行 18 次深入访谈的基础上,我们对索尼娅-布苏(Sonia Bussu)及其团队(2022 年)发起的研究计划提出了两个具体的贡献,以了解他们在公共政策制定的不同领域中的交叉性和多样性的发展轨迹。一方面,我们对官僚公共行动框架中交叉性制度化的一些局限性提出了质疑。在此过程中,我们认为官僚制为分析一些以民主深化为导向的政策的低根植性提供了一个解释框架。本文基于一个旨在研究西班牙交叉性制度化(1983-2021 年)的大型研究项目,探讨了 "嵌入性"(Bussu et al.)在对市政平等技术人员和关键信息提供者进行 18 次深入访谈,了解他们在不同公共政策生产领域的交叉性和多样性轨迹的基础上,本文介绍了对索尼娅-布苏及其团队(2022 年)发起的研究计划的两个具体贡献。一方面,我们对官僚公共行动框架内交叉性制度化的一些局限性提出了质疑。在此过程中,我们认为官僚制为分析与民主深化相关的政策嵌入能力低下问题提供了一个解释框架。其次,本文扩展了嵌入性的 "实践 "维度,将时间和领导风格等非正式工作策略纳入其中。
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