مدى مراعاة مبادىء الحوكمة في تشكيلات هيئة النزاهة في إقليم كوردستان - العراق

Abstract

يتعلق هذا البحث بموضوع تشكيل هيئة النزاهة ومدى مراعاة مبادىء الحوكمة فيه، إذ تعد هذه الهيئة من الهيئات الرقابية الحديثة في إقليم كوردستان أٌستُحدِثت بموجب قانون هيئة النزاهة لإقليم كوردستان – العراق رقم 3 لسنة2011، وهو من الموضوعات المهمة والجديرة بالدراسة نظراً لأهميته العلمية والعملية، وتتمثل أهميته العلمية في عدم وجود دراسة أكاديمية مستقلة حول موضوع بحثنا في إقليم كوردستان، مما نتج عنه جهل بعض من الأفراد وحتى بعض رجال القانون والإدارة بأهمية هذا النظام، اما أهميته العملية تتمثل في دور هذه الهيئة في الوقاية من الفساد ومكافحته، حيث تقوم الهيئة بالمحافظة على الوظيفة العامة من الإتجار بها أو استغلالها أو اساءة استعمالها، وعلى المال العام من إهدارها.             وللإحاطة بموضوع البحث بشكل واف فقد إتبعنا المنهج الوصفي التحليلي بعرض الموضوع بدءاً بتعريف الحوكمة ومبادئها وتعريف هيئة النزاهة وأساسها القانوني وكيفية تشكيلها والشروط التي يجب ان تتوفر في المرشحين لمناصب الهيئة، وكذلك تشكيلاتها الإدارية, مروراً بتحليل هذه الأساسيات وفقاً للنصوص الدستورية والقانونية المتعلقة بها، بهدف إعطاء صورة واضحة عنها، وتقييم مدى مراعاة أساسيات مبادىء الحوكمة فيها، إذ ان إعتماد هذا النظام في تشكيل هيئة النزاهة يضمن إستقلالية الهيئة، ويزيد من كفاءة أداء وفاعلية دورها, مع تحديد أوجه الضعف والخلل في النصوص القانونية ذات الصلة وإقتراح المعالجة المناسبة لتقويمها, وقد إنهينا هذا البحث بالتوصل إلى مجموعة من الإستنتاجات وتقديم أهم التوصيات بهدف أن يستفيد منها الجهات المعنية.