АНАЛІЗ СПІВВІДНОШЕННЯ ПОНЯТЬ «ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ», «ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ» ТА «ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ»

Abstract

Трансформаційні процеси, які на сьогодні впроваджуються в Україні, та прямування України до ЄС зумовлюють обов’язковість перегляду ролі та функцій держави в суспільних відносинах. Стара модель державного управління, не задовольняє потреб сучасного суспільства, що перебуває в активній трансформації та перспективному розвитку. Саме Європейський шлях розвитку України визначає її перехід до європейської сучасної моделі. Це непростий курс до відповідального й політично організованого суспільства, в якому підвищується активність та політична участь громадян та активізація забезпечення їхніх прав і свобод. Такий розвиток потребує перегляду взаємовідносин між державою і суспільством. Для вирішення викликів має адаптивно змінитися організація роботи між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та суспільством. Для аналізу цих процесів необхідним є узагальнення визначень та підходів до розуміння та виявлення спільного та різниць між поняттями «державне управління», «публічне адміністрування» та «публічне управління». У статті окреслено еволюцію досліджуваних понять та сучасні підходи до визначенні сутності поняття «публічне управління» та доведено, що застосовування терміну «публічний» замість або тотожно «державний» не потрібно через інше сутнісне наповнення.