Политические инновации: очевидные смыслы и неочевидность реальности

Abstract

Перемены и обновление общественных порядков и институтов всегда проблематизируют вопрос о сути и характере политических инноваций. Однако традиционное толкование этих трансформаций как прорывных преобразований, относящихся к технологическим изменениям и благоустройству среды человеческой жизнедеятельности, не всегда артикулирует их значение как инструментов изменения базовых параметров политической системы и баланса политических сил. Данные проекты, будучи исключительным продуктом политических элит, содержат в себе все преимущества и издержки внутриэлитной конкуренции, являющейся триггером существенных изменений в поле политики и инструментом позиционирования каждого сегмента правящего слоя в системе власти. Наиболее ярко вес и влияние политических инноваций, поддерживаемых статусными и неформальными сегментами правящей элиты, проявляется в зоне принятия государственных решений, цели которых определяют характер распределения и перераспределения общественных благ и ценностей. В то же время недекларируемые установки элитных группировок и их информационная защита, сочетающаяся с активным использованием латентных механизмов политического проектирования, не позволяют обществу ни адекватно оценивать публичные действия, ни осознавать подлинные замыслы властей предержащих. Возникающие в зоне принятия решений межинституциональные трения и конфликты не только предопределяют столкновение различных подходов и представлений элитных группировок, но и отражаются в противоречивых сигналах, посылаемых обществу, провоцируя в массовом сознании разрозненные и подчас не имеющие ничего общего с реальностью оценки и представления о процессах, идущих в политической сфере этого общества. Такой тип продвижения инновационных проектов, обусловливая когнитивные подвижки и кризисы массового сознания, в конечном счете сказывается на содержании идентификационных моделей, доминирующих среди населения. Прежде всего это отражается на формировании у граждан генерализированного образа Отечества, являющегося единой платформой отношения общества к предлагаемым идеям и планам. В то время как соответствующее общественным интересам создание надежной системы общегражданской идентификации предполагает особый стиль деятельности государства, поддержание властями атмосферы свободного поиска гражданами своих политических солидарностей, диалогических форматов коммуникации власти и населения, а также поощрение межкультурного общения.