Presidential strategic Law. State response to hybrid, sub-threshold and conventional threats.

IF 0.8 3区社会学 Q1 HISTORY

Intelligence and National Security Pub Date : 2023-09-04 DOI:10.59800/bn/171822

Jacek Siewiera, Lucjan Bełza

{"title":"Presidential strategic Law. State response to hybrid, sub-threshold and conventional threats.","authors":"Jacek Siewiera, Lucjan Bełza","doi":"10.59800/bn/171822","DOIUrl":null,"url":null,"abstract":"W związku ze wzrostem zewnętrznych zagrożeń dla bezpieczeństwa państwa spowodowanych działaniami Federacji Rosyjskiej, Biuro Bezpieczeństwa Narodowego na przełomie 2022/2023 roku na polecenie Prezydenta RP Andrzeja Dudy prowadziło prace nad określeniem głównych obszarów w systemie bezpieczeństwa państwa wymagających zmian oraz dostosowania do nowych zagrożeń. Po przeprowadzeniu w styczniu 2023 r. największych po 1989 r. ćwiczeń symulacyjnych z udziałem naczelnych władz państwowych, analizie działań wojennych na Ukrainie, a także związanych z nimi sytuacji kryzysowych, do których doszło na terytorium Polski, Prezydent RP za priorytetowe uznał dokonanie reform w systemie kierowania bezpieczeństwem państwa, planowaniu obronnym oraz kierowaniu i dowodzeniu Siłami Zbrojnymi RP. Propozycje regulacji zawarte zostały w projekcie ustawy o kierunkach działań organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa opublikowanym 16 sierpnia 2023 r. Jednym z zasadniczych celów projektowanej reformy jest dostosowanie systemu bezpieczeństwa do zagrożeń konwencjonalnych, hybrydowych i podprogowych, poprawienie elastyczności i szybkości reagowania na nie, a także maksymalne zbliżenie struktur i procedur czasu wojny i pokoju. Wystąpienie Prezydenta RP z strategiczną inicjatywą ustawodawczą podyktowane jest konstytucyjną rolą jaką pełni Głowa Państwa sprowadzającą się do stania na straży suwerenności i bezpieczeństwa oraz nienaruszalności i niepodzielności terytorium Rzeczypospolitej, w tym szczególnymi kompetencjami Prezydenta RP, jako kierującemu obroną państwa w czasie wojny.","PeriodicalId":47048,"journal":{"name":"Intelligence and National Security","volume":null,"pages":null},"PeriodicalIF":0.8000,"publicationDate":"2023-09-04","publicationTypes":"Journal Article","fieldsOfStudy":null,"isOpenAccess":false,"openAccessPdf":"","citationCount":"0","resultStr":null,"platform":"Semanticscholar","paperid":null,"PeriodicalName":"Intelligence and National Security","FirstCategoryId":"1085","ListUrlMain":"https://doi.org/10.59800/bn/171822","RegionNum":3,"RegionCategory":"社会学","ArticlePicture":[],"TitleCN":null,"AbstractTextCN":null,"PMCID":null,"EPubDate":"","PubModel":"","JCR":"Q1","JCRName":"HISTORY","Score":null,"Total":0}

引用次数: 0

Abstract

W związku ze wzrostem zewnętrznych zagrożeń dla bezpieczeństwa państwa spowodowanych działaniami Federacji Rosyjskiej, Biuro Bezpieczeństwa Narodowego na przełomie 2022/2023 roku na polecenie Prezydenta RP Andrzeja Dudy prowadziło prace nad określeniem głównych obszarów w systemie bezpieczeństwa państwa wymagających zmian oraz dostosowania do nowych zagrożeń. Po przeprowadzeniu w styczniu 2023 r. największych po 1989 r. ćwiczeń symulacyjnych z udziałem naczelnych władz państwowych, analizie działań wojennych na Ukrainie, a także związanych z nimi sytuacji kryzysowych, do których doszło na terytorium Polski, Prezydent RP za priorytetowe uznał dokonanie reform w systemie kierowania bezpieczeństwem państwa, planowaniu obronnym oraz kierowaniu i dowodzeniu Siłami Zbrojnymi RP. Propozycje regulacji zawarte zostały w projekcie ustawy o kierunkach działań organów władzy państwowej na wypadek zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa opublikowanym 16 sierpnia 2023 r. Jednym z zasadniczych celów projektowanej reformy jest dostosowanie systemu bezpieczeństwa do zagrożeń konwencjonalnych, hybrydowych i podprogowych, poprawienie elastyczności i szybkości reagowania na nie, a także maksymalne zbliżenie struktur i procedur czasu wojny i pokoju. Wystąpienie Prezydenta RP z strategiczną inicjatywą ustawodawczą podyktowane jest konstytucyjną rolą jaką pełni Głowa Państwa sprowadzającą się do stania na straży suwerenności i bezpieczeństwa oraz nienaruszalności i niepodzielności terytorium Rzeczypospolitej, w tym szczególnymi kompetencjami Prezydenta RP, jako kierującemu obroną państwa w czasie wojny.

查看原文本刊更多论文

总统战略法。国家对混合、次阈值和常规威胁的反应。

鉴于俄罗斯联邦的行动导致对国家安全的外部威胁增加，国家安全局根据波兰共和国总统安杰伊-杜达的指示，在 2022/2023 年之交开展工作，以确定国家安全系统中需要变革和适应新威胁的主要领域。2023 年 1 月进行了 1989 年后最大规模的模拟演习，国家主要当局参加了演习，分析了乌克兰境内的敌对行动以及在波兰领土上发生的相关危机局势，之后，波兰共和国总统将国家安全指导系统、国防规划以及波兰武装部队的领导和指挥改革列为优先事项。2023 年 8 月 16 日发布的《关于在国家安全受到外部威胁的情况下国家当局的指示》法案草案中包含了拟议的条例。拟议改革的主要目标之一是使安全系统适应常规、混合和临界以下的威胁，提高应对这些威胁的灵活性和速度，并最大限度地实现战时与和平时期结构和程序的融合。波兰共和国总统的战略立法倡议是由国家元首所扮演的宪法角色决定的，这一角色归根结底是为了捍卫主权和安全，以及共和国领土的不可侵犯性和不可分割性，包括波兰共和国总统作为战时国防首脑的具体权限。

本文章由计算机程序翻译，如有差异，请以英文原文为准。

求助全文

约1分钟内获得全文求助全文

来源期刊

Intelligence and National Security Multiple-

CiteScore

1.80

自引率

41.70%

发文量

期刊介绍： Intelligence has never played a more prominent role in international politics than it does now in the early years of the twenty-first century. National intelligence services are larger than ever, and they are more transparent in their activities in the policy making of democratic nations. Intelligence and National Security is widely regarded as the world''s leading scholarly journal focused on the role of intelligence and secretive agencies in international relations. It examines this aspect of national security from a variety of perspectives and academic disciplines, with insightful articles research and written by leading experts based around the globe. Among the topics covered in the journal are: • the historical development of intelligence agencies • representations of intelligence in popular culture • public understandings and expectations related to intelligence • intelligence and ethics • intelligence collection and analysis • covert action and counterintelligence • privacy and intelligence accountability • the outsourcing of intelligence operations • the role of politics in intelligence activities • international intelligence cooperation and burden-sharing • the relationships among intelligence agencies, military organizations, and civilian policy departments. Authors for Intelligence and National Security come from a range of disciplines, including international affairs, history, sociology, political science, law, anthropology, philosophy, medicine, statistics, psychology, bio-sciences, and mathematics. These perspectives are regularly augmented by research submitted from current and former intelligence practitioners in several different nations. Each issue features a rich menu of articles about the uses (and occasional misuses) of intelligence, supplemented from time to time with special forums on current intelligence issues and interviews with leading intelligence officials.