СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО (ЦИФРОВОГО) ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ (РОССИЯ И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ)

Abstract

Автор анализирует особенности и современные тенденции систематизации информационного (цифрового) законодательства на примере государств Центральной Азии (Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан). В последние годы в Российской Федерации вопрос о разработке отечественного Информационного или Цифрового кодекса вышел на траекторию перехода от доктринальных моделей к практической реализации. Отмечается роль И.Л. Бачило, которая первой ставила вопрос о необходимости проведения систематизации российского информационного законодательства в форме его кодификации. По ее мнению, несмотря на несформированность сферы информационной деятельности и соответствующих отношений, которые только складываются, ставить вопрос о кодификации или завершенной систематизации нужно, и время такой кодификации рано или поздно придет. Сейчас в ряде соседних с нами государств активизировалась разработка проектов кодифицированных актов в области информации, информационных (цифровых) технологий и защиты информации. В статье обоснована целесообразность рассмотрения указанных процессов в части выявления их основных тенденций, проанализированы подходы к построению национального информационно-правового регулирования, через призмы структуры проектируемых актов дано представление об их содержании и предметных областях. При этом подчеркивается, что в Российской Федерации есть опыт подготовки кодифицированных актов, который также должен быть востребован в предстоявшей кодификационной работе. Обобщение имеющегося отечественного и применимого зарубежного опыта с учетом сформировавшейся в информационной правовой сфере правоприменительной практики, как представляется, будет востребовано при разработке отечественного Информационного (Цифрового) кодекса.