Governance Fiscale E Sostenibilità Del Debito Pubblico (The Sustainability of Public Debt in the European Union)

Bianca Giannini, C. Oldani
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Abstract

L’indebitamento e la sua sostenibilita sono elementi cruciali per determinare la solidita delle finanze pubbliche, ma la risposta alla domanda “quanto debito dovrebbe emettere il settore dell’amministrazione pubblica” non e univoca. La sostenibilita del debito e un obiettivo primario nel processo di integrazione europea e Sylos Labini nel “Manifesto” evidenziava le conseguenze di un debito pubblico elevato. Il forte legame tra il problema della sostenibilita del debito e la necessita di stimolare la domanda, oltre che l’offerta, per evitare il diffondersi di disoccupazione e disuguaglianze rimane di estrema attualita. Un aspetto rilevante delle azioni correttive intraprese dai governi e il livellamento dei costi finanziari del debito e lo spostamento di parte del debito in avanti, attraverso l’utilizzo di strumenti finanziari derivati, come gli swap. Con il presente contributo, colmiamo la lacuna nel dibattito di policy, muovendo dal contributo al tema della sostenibilita del debito di Sylos Labini per attualizzarlo alle sfide poste dalla finanziarizzazione. Debt and its sustainability are crucial elements in determining the soundness of public finances, but the answer to the question “how much debt should the public administration sector issue” is not unique. Debt sustainability is a primary objective in the European integration process and Sylos Labini in the “Manifesto” highlighted the consequences of high public debt. The strong link between the problem of debt sustainability and the need to stimulate demand, as well as supply, to avoid the spread of unemployment and inequality remains extremely topical. An important aspect of the corrective actions taken by governments is the leveling of financial costs of debt and the shifting of part of the debt forward, through the use of financial derivative instruments, such as swaps. With this contribution, we fill the gap in the policy debate, moving from Sylos Labini’s contribution to the theme of debt sustainability to actualize it to the challenges posed by financialization. JEL codes: E612, G23, H63
欧盟公共债务的可持续性
债务及其可持续性是决定公共财政稳健的关键因素,但“政府部门应发行多少债务”问题的答案并不明确。债务的可持续性是欧洲一体化进程的一个主要目标,西洛斯·拉比尼在《宣言》中强调了高水平公共债务的后果。债务可持续性问题与刺激需求和供应以防止失业和不平等蔓延的需要之间的密切联系仍然十分重要。政府采取的纠正行动的一个重要方面是,通过使用掉期等衍生工具,降低债务的财务成本,并将部分债务转移到未来。有了这一贡献,我们正在缩小政策辩论中的差距,从对西洛斯•拉比尼(Sylos Labini)债务可持续性问题的贡献开始,使其适应金融化带来的挑战。债务及其可持续性是决定公共财政声音的关键因素,但“公共行政部门问题应该如何负担得起”这个问题的答案并不独特。《宣言》强调了高公共债务的后果。债务可持续性问题和刺激需求的需要之间的牢固联系,就像供应一样,取决于失业和不平等的严重程度。政府采取的纠正行动的一个重要方面是债务的财务成本的杠杆,以及通过使用衍生品工具来转移未来债务的一部分,就像互换一样。有了这一贡献,我们填补了政策辩论中的差距,从Sylos labini对债务可持续性问题的贡献,通过融资将其转化为挑战。E612 G23 H63
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