Potret Kebebasan Beragama dan Berkeyakinan di Era Reformasi

Abstract

Wacana kebebasan  beragama sesungguhnya sudah ber- kembang  sejak bangsa  ini akan  diproklamirkan tahun   1945  silam, bahkan jauh sebelum itu. Melalui Badan Pe- nyelidik Usaha-usaha Persiapan Kemerde- kaan Indonesia (BPUPKI), wacana ini hangat diperdebatkan  founding father, khususnya dalam  perumusan   pasal  29  UUD 1945. Setua persoalan ini muncul, masalah ke- bebasan beragama memang  tidak pernah tuntas diperdebatkan hingga sekarang. Semula, rancangan awal pasal 29 dalam  UUD 1945 BPUPKI  berbunyi: “Negara  berdasar   atas   ketuhanan   de- ngan  kewajiban menjalankan syari’at Is- lam bagi pemeluk-pemeluknya”. Lantas diubah  lewat  keputusan  rapat  PPKI,  18 Agustus 1945 menjadi: “Negara berdasar atas Ketuhanan Yang Maha Esa”. Rumusan ini menghilangkan tujuh kata (dengan kewajiban menjalankan syari’at Islam bagi pemeluk-pemeluknya), yang justru dipan- dang  prinsipil bagi  kalangan nasionalis- Islam. Rumusan inilah yang dipakai dalam konstitusi Indonesia hingga sekarang dan tidak mengalami  perubahan  meski  telah empat kali mengalami amandemen: 1999, 2000, 2001, dan 2002.