O Mercosul e as políticas educacionais: um balanço da atuação do setor educacional do Mercosul e de seus planos para a educação

Lara Ciardelli Faria, R. Luigi
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Abstract

O presente artigo visa o estudo de caso de uma organização intergovernamental de abrangência regional, o Mercosul, fazendo um balanço da atuação e das políticas educacionais do Setor Educacional do Mercosul (SEM). As Organizações Intergovernamentais (OIGs) têm um papel crucial no sistema internacional, intermediando as relações entre os Estados, proporcionando formas de resolver disputas e conflitos de interesses, promovendo a cooperação internacional. As OIGs influenciam as políticas educacionais formuladas por/para os Estados, desempenhando um papel fundamental no processo de internacionalização das políticas educacionais, com capacidade de orientar e enfatizar as políticas a serem seguidas nos âmbitos global, regional e nacional. O Mercosul visava, inicialmente, mais o caráter econômico-comercial do que o aspecto social, motivo pelo qual o termo “educação” somente apareceu um ano após a constituição da organização. O SEM, criado ainda em 1991, passou a sugerir políticas educacionais e trazer recomendações que contemplassem ações educacionais para os seus membros. Percebe-se que, no decorrer dos seis planos de ação educacional elaborados pelo SEM, muitas propostas foram feitas, mas pouco foi efetivado, demonstrando limitações para integrar as políticas regionais para a educação. Portanto, o objetivo do trabalho é analisar as principais propostas do SEM para a educação e pontuar os principais empecilhos que dificultam a sua efetivação. Para a execução do trabalho será utilizada a análise documental e bibliográfica, dialogando com as principais referências sobre o assunto, no intuito de esclarecer como as organizações internacionais promovem políticas educacionais em âmbito regional, destacando as principais questões referentes ao caso do Mercosul. Como resultado, verificou-se a baixa influência do SEM nas políticas educacionais nacionais.Palavras-Chave: Mercosul; Setor Educacional do Mercosul (SEM)/ (Mercosul Educacional); Políticas Educacionais; Organizações Internacionais; Integração Regional.
南方共同市场和教育政策:南方共同市场教育部门的表现及其教育计划的平衡
本文以南方共同市场为例,对南方共同市场教育部门(SEM)的表现和教育政策进行了评估。政府间组织在国际体系中发挥着至关重要的作用,调解国家间的关系,提供解决争端和利益冲突的途径,促进国际合作。国际教育组织影响各国制定的教育政策,在教育政策国际化进程中发挥关键作用,能够指导和强调在全球、区域和国家各级应遵循的政策。南方共同市场最初的目标是经济和商业性质,而不是社会方面,这就是为什么“教育”一词在该组织成立一年后才出现的原因。成立于1991年的SEM开始提出教育政策,并向其成员提出考虑教育行动的建议。值得注意的是,在SEM制定的六个教育行动计划中,提出了许多建议,但很少付诸实施,显示出整合区域教育政策的局限性。因此,本研究的目的是分析SEM对教育的主要建议,并指出阻碍其实施的主要障碍。为了执行这项工作,将使用文献和书目分析,与有关这一主题的主要参考文献进行对话,以澄清国际组织如何在区域一级促进教育政策,突出与南方共同市场案件有关的主要问题。因此,SEM对国家教育政策的影响很小。关键词:南方共同市场;南方共同市场教育部门/(南方共同市场教育);教育政策;国际组织;区域一体化。
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