Política Social e Crescimento Inclusivo: um estudo comparativo entre programas sociais do Brasil e Portugal

Maristela Dumas, Maria Lucia Figueiredo Gomes de Meza, Joana Maria Sampaio Rua Fernandes
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Abstract

O artigo analisa políticas sociais, particularmente a Política Nacional de Assistência Social – PNAS, no Brasil e o Sistema de Proteção Social e Cidadania – SPSC, em Portugal para a promoção do crescimento inclusivo. Esta é uma temática relevante e contemporânea para acadêmicos, políticos e gestores públicos por tratar de questões ainda problemáticas e que demandam reflexões para suas soluções quais sejam: erradicação da pobreza, redução da desigualdade social e crescimento inclusivo. Para tanto, este trabalho parte do debate teórico sobre o crescimento inclusivo e avaliações de políticas sociais intersetoriais além do entendimento sobre: pobreza, desigualdade social e inclusão. Posterior, faz-se o levantamento de dados documentais e bibliográficos sobre ambas as políticas, em particular o Programa Bolsa Família (PBF), no Brasil, e Rendimento Social de Inserção (RSI), em Portugal, entre o período 2003 a 2019. Metodologicamente caracteriza-se por ser uma pesquisa descritiva e analítica, de análise qualitativa com base no método comparativo. Os resultados mostram que as ações instituídas por ambos os programas apontam melhorias nos indicadores de renda, saúde e educação nas famílias e/ou indivíduos beneficiados durante o período de análise promovendo o crescimento inclusivo, no entanto tais políticas ainda que sejam necessárias não são suficientes para erradicar a pobreza.
社会政策与包容性增长:巴西和葡萄牙社会项目的比较研究
本文分析了社会政策,特别是巴西的国家社会援助政策(PNAS)和葡萄牙的社会保护和公民制度(SPSC),以促进包容性增长。对于学者、政治家和公共管理人员来说,这是一个相关的当代主题,因为它涉及的问题仍然存在,需要反思其解决方案,即:消除贫困、减少社会不平等和包容性增长。因此,这项工作从关于包容性增长的理论辩论和对跨部门社会政策的评估开始,超越了对贫困、社会不平等和包容的理解。随后,我们收集了2003年至2019年期间关于这两项政策的文献和文献数据,特别是巴西的Bolsa familia计划(PBF)和葡萄牙的社会插入收入(RSI)。在方法论上,它的特点是描述性和分析性研究,基于比较方法的定性分析。结果表明,这两个方案采取的行动表明,在分析期间受益家庭和/或个人的收入、健康和教育指标有所改善,促进包容性增长,但这些政策虽然是必要的,但不足以消除贫困。
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