A definição do espaço rural como local para o desenvolvimento territorial

D. Cella, O. Queda, V. L. B. Ferrante
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Abstract

A classificação dos territórios em rurais e urbanos ainda é uma definição necessária para descrever a geografia dos países e subsidiar os elaboradores de políticas públicas para as necessidades do local e para orientar a sociedade em ações específicas naquele território. O objetivo deste trabalho é levantar o que é rural e o que é urbano para auxiliar na implantação de políticas públicas que levem ao desenvolvimento do território. Para isso, este trabalho buscou na literatura quais são os critérios adotados pelos países e organizações para determinar o que qualifica um espaço territorial como rural e uma área como urbana. Para os estudos pesquisados constatou-se a preocupação em elaborar uma definição espacial e não apenas setorial a respeito do rural e do urbano. Para o Brasil os trabalhos consultados demonstram que existe uma grande parcela da população que vive em áreas que não são claramente rurais ou urbanas. Isto gera dificuldades na elaboração de políticas públicas que estimulem projetos que valorizam o local dentro de um processo de desenvolvimento econômico e social. Pequenas mudanças na forma de classificar esses territórios poderão trazer grandes impactos sobre quem nele vive. Cabe aos pesquisadores e os formuladores de políticas públicas a tarefa de escolher qual a melhor definição do que é o espaço rural para a execução dessas políticas de desenvolvimento do território.
一个明确的 做空间的或地方的 或区域的非介入
将领土划分为农村和城市仍然是描述国家地理、根据当地需要补贴公共政策制定者和指导社会在该领土上采取具体行动的必要定义。这项工作的目的是提高什么是农村,什么是城市,以帮助实施公共政策,导致领土的发展。为此,本研究在文献中寻找国家和组织采用的标准,以确定什么是合格的领土空间为农村和地区为城市。在研究中发现,人们关注的是发展一个关于农村和城市的空间定义,而不仅仅是部门定义。对巴西来说,咨询的工作表明,有很大一部分人口生活在不明显是农村或城市地区的地区。这在制定公共政策方面造成了困难,这些政策鼓励在经济和社会发展进程中重视地方的项目。这些地区分类方式的微小变化可能会对居住在那里的人产生重大影响。这是研究人员和公共政策制定者的任务,选择什么是农村地区的最佳定义,以执行这些领土发展政策。
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