O impacto das condicionantes e determinantes na avaliação de viabilidade ambiental no processo de licenciamento ambiental de hidrelétricas brasileiras

Alessandra Renata Freitas Fontes, D. Giudice
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Abstract

O presente artigo possui como escopo analisar questões relativas a conflitos socioambientais, no que tange as incompatibilidades entre políticas públicas energéticas do Brasil e a preservação ambiental. A presente abordagem possui como objetivo geral analisar como as pressões de cunho político, exercidas por determinados setores econômicos brasileiros, tem influenciado na criação de políticas energéticas no território nacional, especialmente no que diz respeito à construção e implementação de usinas hidrelétricas no território brasileiro. Para o estudo, parte-se da vertente jurídico-sociológica e utiliza-se a metodologia de pesquisa teórica, a partir de uma revisão bibliográfica pautada em documentos que evidenciam o tema exposto. Como resultados obtidos, possível constata-se que na atualidade o governo brasileiro, aparentemente, passou a considerar o meio ambiente, não como um bem a ser preservado, mas como um obstáculo a ser removido, em prol de interesses eminentemente econômicos, sejam eles de cunho privados ou até mesmo públicos. Sendo assim, verifica-se a preparação de aparato jurídico e político, com o objetivo de burlar as restrições regulatórias impostas pela legislação ambiental brasileira referente ao licenciamento ambiental de usinas e barragens hidrelétricas no território brasileiro. Isto posto, contata-se a existência de uma tendência no licenciamento ambiental no Brasil, qual seja, a viabilidade ambiental dos projetos tem se apoiado cada vez mais nas condicionantes ambientais e menos na avaliação de viabilidade ambiental.
巴西水电环境许可过程中环境可行性评估的制约因素和决定因素的影响
本文的范围是分析与环境冲突有关的问题,关于巴西公共能源政策与环境保护之间的不相容。目前的方法的一般目标是分析巴西某些经济部门施加的政治压力如何影响国家领土上能源政策的制定,特别是关于在巴西领土上建造和执行水力发电厂的政策。本研究从法律社会学的角度出发,采用理论研究的方法,以文献综述为基础,突出上述主题。结果表明,目前巴西政府显然不再把环境视为一种需要保护的资产,而是一种需要消除的障碍,以支持明显的经济利益,无论是私人的还是公共的。因此,法律和政治机构的准备工作正在进行中,目的是规避巴西环境立法对巴西境内水电站和大坝的环境许可施加的监管限制。也就是说,在巴西存在着一种环境许可的趋势,即项目的环境可行性越来越多地依赖于环境条件,而较少依赖于环境可行性的评估。
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