La difusión del concepto de servicios ecosistémicos en la Argentina. Alcances y resistencias

Juliana Peixoto Batista, Julieta Godfrid, Hayley Stevenson
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Abstract

espanolDesde los anos 1990, una comunidad epistemica ha promovido la valorizacion monetaria de la naturaleza para demostrar que la conservacion es economicamente racional. Su concepto de «servicios ecosistemicos» (SE) forma parte de una proliferacion internacional de conceptos que buscan incorporar principios de sostenibilidad en las politicas y en los procesos de toma de decisiones. Este articulo brinda herramientas para comprender el impacto politico de dicha innovacion conceptual. Nos enfocamos en el caso de SE en Argentina para entender en que medida se logra influencia politica y se generan cambios practicos. El trabajo se basa en entrevistas a 29 informantes clave y un analisis de documentos a partir de lo cual observamos un escaso nivel de impacto politico del concepto. Explicamos este resultado con referencia a la condicion de «adecuacion ideacional» que indica que los Estados institucionalizaran y aplicaran nuevas ideas solo cuando se adecuan con las condiciones domesticas actuales. Sostenemos que la falta de tal adecuacion ha limitado el impacto politico de SE en Argentina EnglishSince the 1990s, an epistemic community of ecologists and economists has promoted the monetary valuation of nature to demonstrate that conservation is economically rational. Their concept of «ecosystem services» is part of an international proliferation of concepts that seek to incorporate principles of sustainability in policies and decision-making processes. This article advances understanding of the political impact of such conceptual innovation. We focus on the case of Argentina to understand the extent to which the concept of ecosystem services has achieved political influence and generated practical changes. Based on interviews with 29 key informants and qualitative document analysis, we observe shallow institutionalization and limited national diffusion. We explain this with reference to the condition of «normative fit», which suggests that states will only institutionalize and implement new ideas when they «fit» with existing domestic conditions. The lack of such fit limits the political impact of ecosystem services in Argentina
生态系统服务概念在阿根廷的传播。范围和阻力
自20世纪90年代以来,一个知识共同体推动了对自然的货币评估,以证明保护在经济上是合理的。他的“生态系统服务”概念是寻求将可持续性原则纳入政策和决策过程的国际概念扩散的一部分。这种概念创新的政治影响在本文中得到了理解。本文以阿根廷SE为例,探讨SE在多大程度上获得了政治影响力,并产生了实际的变化。这一概念的政治影响是基于对29名关键线人的访谈和文件分析。我们用“思想充分性”的条件来解释这一结果,这表明国家只有在适应了当前的国内条件后才会将新思想制度化和应用。我们认为,缺乏这种充分性限制了SE在阿根廷英语中的政治影响。自20世纪90年代以来,一个由生态学家和经济学家组成的认识论团体推动了自然货币估值,以证明保护在经济上是合理的。它们的“生态系统服务”概念是国际概念激增的一部分,目的是将可持续性原则纳入政策和决策过程。本文提出了对这种概念创新的政治影响的理解。我们着重讨论阿根廷的情况,以便了解生态系统服务概念在多大程度上产生了政治影响和实际变化。根据对29名关键线人的访谈和定性文件分析,我们观察到制度化程度较低,全国传播有限。我们参照“规范性适合”的条件来解释这一点,这表明各国只有在“适合”现有国内条件时才会将新思想制度化并实施。缺乏这种适合限制了阿根廷生态系统服务的政治影响
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