The Johannesburg Principles on National Security, Freedom of Expression and Access to Information

Abstract

Kao jedan od doprinosa potpunijem uvidu u materiju „ informacijskog zakonodavstva“ , u ovom radu rasclanjujemo Johanesburska nacela o nacionalnoj sigurnosti, slobodi izražavanja i pristupu informacijama, sistematizirana s naglaskom na nacionalnoj sigurnosti, kao jednom od „ klasicnih“ razloga ogranicavanja prava na slobodu izražavanja i prava na pristup informacijama. Rad sadrži i kratku analizu nekih od naznaka pojma "nacionalne sigurnosti" i njegove pravne relevantnosti, koja je, prije svega, ogleda u sljedecim skupinama pitanja: (1) reguliranju nacina obavljanja javnih poslova potrebnih za zastitu nacionalne sigurnosti ; (2) sankcioniranju protupravnog zadiranja u sferu zasticenu legitimnim interesima nacionalne sigurnosti ; (3) uređenju ogranicenja prava i sloboda radi zastite nacionalne sigurnosti ; (4) uzevsi u obzir "zlorabiteljski kapacitet" pojma nacionalne sigurnosti, kao posebnu skupinu pitanja izdvajamo razgranicenje stvarnog sadržaja spomenutog pojma od raznih oblika manipuliranja njime (to je razgranicenje nužno u sve tri prve skupine). Radi potpunijeg uvida iznijet je i opci okvir hrvatskoga "informacijskog zakonodavstva", dok zakljucak sadrži komparaciju pojedinih instituta domaceg prava s Johanesburskim nacelima. U demokratskom drustvu instituti slobode izražavanja i informiranja, s jedne te zastite nacionalne sigurnosti, s druge strane, nisu međusobno suprotstavljeni. I jedan i drugi imaju svoje mjesto u konstrukciji demokratske države, ne zaboravljajuci da je uvijek potrebno polaziti od presumirane slobode izražavanja i dostupnosti informacija javnog sektora.