PROCESS OF FORMING THE STATE GREEN BUDGET

Abstract

В статье анализируется возможность и способы внедрения зеленого бюджета в российскую бюджетную систему. Целью исследования является рассмотрение особенностей разработанного ОЭСР метода маркировки зеленого бюджета и возможности его применения в отечественной финансовой системе разработки первого российского зеленого бюджета, учитывая опыт зарубежных государств, а также рассмотрены преимущества и основные цели маркировки бюджета по степени влияния на экологию и климат. В результате исследования для создания зеленого бюджета России методом маркировки бюджетных мер автором разработана дорожная карта, в рамках которой важно: соответствовать международным и национальным экологическим целям и задачам; соответствие зеленого бюджета основным положениям государственной политики в целом; разработать законодательство и системный подход, а также обозначить положительные и отрицательные бюджетные расходы; закрепить четкие обязанности за определенными государственными органами; обеспечить контроль и надзор; разработать и реализовать зеленое бюджетирование граждан. Проведенное исследование показало, что внедрение зеленого бюджета необходимо в современных условиях глобализации и усиления финансовых угроз для обеспечения социально-экономического устойчивого развития, в том числе за счет того, что зеленый бюджет является основным инструментом финансовой политики и обеспечивает положительное воздействие на экологию, климат и окружающую среду. Article discusses the possibility and ways of introducing a green budget into Russian budget system. Purpose of study is to consider the features of Green Budget Tagging method developed by OECD and possibility of using it in domestic financial system to develop the first Russian green budget, taking into account the experience of foreign countries, as well as advantages and main goals of budget tagging in terms of degree of impact on environment and climate. As a result of study, for creation of green budget in Russia by method of tagging budgetary measures, author developed a roadmap, within which it is important: to comply with international and national environmental goals and objectives; compliance of green budget with main provisions of state policy in general; develop legislation and systematic approach, as well as identify positive and negative budgetary spending; assign clear responsibilities to certain state bodies; provide control and supervision; develop and implement green budgeting of citizens. Study showed that its implementation of green budget is necessary in current conditions of globalization and increasing financial threats to ensure socio-economic sustainable development, including due to the fact that green budget is the main instrument of financial policy and provides a positive impact on environment, climate and environment.