Revisitando a política nuclear dos governos de Richard Nixon e de Gerald Ford (1969-1977)

Leonardo Carvalho Leite Azeredo Bandarra
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Abstract

Este artigo examina a política nuclear das administrações de Richard Nixon e Gerald Ford, por meio da análise de fontes primárias e secundárias sobre principais fatores internacionais e domésticos que as influenciaram. Argumenta-se que as diretrizes de longo prazo da política nuclear americana foram desenvolvidas nesse período, entre 1969 e 1977. Essas diretrizes podem ser divididas em três pontos principais. O primeiro é a plurilateralização do regime de não-proliferação nuclear e restrição do fornecimento de tecnologia de dual. Isso significou encontrar alternativas para instituições multilaterais existentes, por meio de negociações bilaterais de desarmamento com a URSS e por meio da criação de arranjos plurilaterais, como o GSN. O segundo ponto foi o compartilhamento da gestão da ordem internacional com poderes regionais, de modo a criar equilíbrio de poder favorável aos EUA. A última diretriz foi o aumento da competitividade das empresas americanas via privatização do setor nuclear. Este último ponto foi viabilizado na administração da Ford, dado o fracasso da iniciativa inicial de Nixon, e levou à consolidação de estrutura burocrática capaz de evitar mudanças drásticas na política de seguridade nuclear.
尼克松总统和福特总统(1969-1977)
本文通过对影响尼克松和福特政府的主要国际和国内因素的一手和二手资料的分析,考察了尼克松和福特政府的核政策。有人认为,美国核政策的长期指导方针是在1969年至1977年这一时期制定的。这些指导方针可分为三个要点。第一是核不扩散制度的诸边化和限制双重用途技术的供应。这意味着通过与苏联的双边裁军谈判和建立多边安排,如GSN,找到现有多边机构的替代办法。第二点是与地区大国分享国际秩序的管理,以创造对美国有利的力量平衡。最后一个指令是通过核工业私有化来提高美国公司的竞争力。后一种观点在福特政府中是可行的,因为尼克松最初的倡议失败了,并导致了官僚结构的巩固,以避免核安全政策的急剧变化。
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