New (and inevitable) Horizons for International Economic Law: The Aftermath of the 2020 Pandemic

Abstract

El Derecho Internacional Económico (DIE) es una materia cuya fluidez le ha permitido cambiar significantemente a lo largo de los años. El DIE nunca ha sido un sistema rígido y fijo de reglas y, al igual que todas las áreas del Derecho, ha ido fluctuando conforme a las circunstancias socioeconómicas de una determinada época y este factor determinante del DIE le ha permitido adaptarse en el tiempo. Han sido siempre la acción, el pensamiento y la ideología humanas los que construyeron las bases sociales e internacionales para el desarrollo del DIE. La pandemia del 2020 ha sido indudablemente uno de esos eventos que cambiaron drásticamente las circunstancias de una determinada época. La pandemia ha establecido una “nueva normalidad”. Sin embargo, es sabido que lo “normal” es un concepto que también fluctúa a lo largo del tiempo y que resulta del consenso de una determinada época. Lo que es normal hoy tal vez no haya sido normal 30 años atrás. Lo que era normal 50 años atrás tal vez no sea normal hoy en día. No obstante, el DIE parece desconocer este hecho: la mayoría de las instituciones del Derecho Internacional Público han sido creadas dentro de un sistema de naciones-Estado organizado hace siglos con el Tratado de Westfalia y abrazando el Multilateralismo. Y aunque el DIE pretenda resolver los problemas internacionales que puedan surgir a través de una visión desfasada, el Multilateralismo no ha resultado ser tan eficiente como se pensaba, especialmente en los esfuerzos internacionales contra la pandemia del Covid-19. Quizás sea necesario algunos ajustes o actualizaciones. A pesar de la mutabilidad del DIE, la mayoría de los postulados y premisas del Derecho Internacional han sido puestos a prueba con la emergencia de la tecnología como medio de interacción humana a nivel internacional. Esto ha alterado tanto al Derecho Internacional Público como al Derecho Internacional Privado. Un ejemplo importante es el Arbitraje Comercial Internacional, cuyo marco legal está basado en un Tratado Internacional de los años 50 y cuya Ley Modelo más popular data de los años 80. Tal vez algunas actualizaciones sean convenientes también en este respecto. La pandemia del año 2020 provocó una rotura sin precedentes en la cadena de contratos a nivel internacional, afectando directamente a la cadena de suministros. Las armas legales para hacer frente a este rompimiento contractual internacional masivo fueron los remedios legales diseñados precisamente para las situaciones de incumplimiento contractual cuando un factor externo ha ocasionado que la obligación contractual resultase demasiado onerosa o de cumplimiento imposible. Estos remedios legales provienen de dos fuentes: el Derecho positivo y el soft law. La ausencia de un Derecho positivo uniforme derivó en soluciones legales distintas a un mismo problema de derecho contractual internacional. Y aunque el DIE reconozca la diversidad cultural y sociológica de las diferentes jurisdicciones, aboga por la uniformidad y la previsibilidad. Esta obra no contiene soluciones mágicas para estos asuntos internacionales: prefiere exponer algunos de los problemas concernientes al porvenir del DIE de una manera objetiva en lugar de la indiferencia actual hacia los mismos.