Programa Nacional de Alimentação Escolar: os descompassos nas práticas de sua implementação

Abstract

O Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) propõe fornecer alimentação adequada e educação alimentar e nutricional a todos os estudantes do ensino básico da rede pública. Sua implementação tem sido analisada e avaliada principalmente pelas áreas da saúde pública e gestão de recursos naturais. A partir da teoria da transição e de outros referenciais sociológicos, nosso objetivo é avaliar o potencial do PNAE para desenvolver práticas alimentares efetivamente mais saudáveis e sustentáveis. O trabalho empírico consistiu em entrevistas com atores importantes envolvidos na implementação do PNAE em escolas estaduais em Florianópolis, Santa Catarina, principalmente em função do processo de terceirização da implementação do programa. Entre as principais conclusões destacamos a recepção negativa do alimento saudável pelos atores envolvidos nas escolas, pois confronta-se com o imaginário que liga infância à ingestão de grande quantidade de açúcares de baixa qualidade. Também avaliamos como um problema relevante para a efetivação dos objetivos do PNAE a terceirização da Alimentação Escolar, ao dificultar a sintonia entre os diferentes saberes e percepções sobre os alimentos saudáveis e sustentáveis. Apesar destes problemas, o programa tem potencial para influenciar novas práticas alimentares, caso se diminuam as distâncias simbólicas sobre os entendimentos do que seria saudável e sustentável.